2016年没有和烟草公司签合同种植烤烟违法吗

2016年没有和烟草公司签合同种植烤烟不违法，但没有政策补贴和扶持。　　
（一）建立面积落实奖罚机制。为确保烟叶种植合同的签订和面积落实，实行面积单项考核。凡100%完成烟叶种植面积任务的乡镇（街道），每亩奖励10元，其中乡镇（街道）、村组各占50%；乡镇（街道）年度预算的工作经费与烟叶实际种植面积挂钩，由县财政按实际完成比例拨付。合同预签必须于12月底前完成，烟田翻耕必须于2016年元月底前完成，否则处罚20元/亩。　　
（二）实行烟叶税超收分成政策。对完成烟叶收购担数任务的，其烟叶税超收部分按50%予以返还。　　
（三）实行新扩烟区扶持政策。新扩烟区指2015年未种烟的，2016年种烟且连片30亩以上的水田。由乡镇（街道）和烟草站申报，县督查考核管理组牵头组织县财政局、县烟办、县农经局和县烟草局等单位现场复核，并张榜公示后按要求予以认定。凡认定为符合扶持条件的新扩烟区，享受以下扶持政策：一是新建烤房群产权归村、组集体所有（种植大户只有使用权），除享受烟草部门相关补贴政策外，县财政每栋另补贴6000元（以县财政局、县烟办、县烟草局验收为准）。二是按要求进行了土地流转的，一次性给予200元/亩补贴（要求土地流转3年以上，并提供规范的《湖南省农村土地流转合同书》，以县督查考核管理组审核认定为准）。三是2016年元月底完成烟田翻耕的给予100元/亩补贴。四是按合同要求完成烟叶交售任务的给予100元/亩奖励（其中乡镇（街道）和村组、大户各占50元）。以上奖补资金在烟叶收购结束后兑现。