未到结婚年龄生育是否违法,是否要罚款?要罚多少?

　　给你参考一下吧~~　　投诉主题：未到结婚年龄生子到底要罚多少钱发布时间：2011/05/0921:49标签：岳阳　　我要到今年五月二十五日才满22周岁，我老婆大我三岁，今年25了，我们的宝宝在今年2月11号出生了，由于我老婆身体缘故，这个宝宝是必须要生下来的，所以就没有考虑那么多，因为这关系到我们一辈子的事情，五一的时候我们回家了，由于家里人太想念宝宝了，家里的老人都还在，很想看看宝宝，所以我们就回家了，回家的
第二天就有政府人员上门了，说我们没有结婚，没有到法定年龄就生小孩了，要罚款，收取社会抚养费用，按照我们的年收入来定罚款金额，算算要罚三万七千多元。　　请问这个罚款是按照什么来定的，我还是不太明白，什么社会抚养费用，我不懂，他又抚养我们什么了，不就提前几个月吗，凭什么要罚那么多，再说我老婆是特殊情况，如果这个小孩不要，她以后就不能怀小孩了，具体的在这里就不说了，我知道我是违反了法律，可是罚款也得让我明明白白，为什么要罚那么多，法律是怎么规定的三万多啊，我一年可能就只能挣这么多，一下都交给他，谁知道这个钱去哪里了。　　记者调查：　　今天上午，记者电话联系了湘阴县长康镇计生办，该办刘主任表示，对于沈先生的情况长康镇计生办是依据《湖南省人口计划与生育条例》第42条
第一款和《湖南省社会抚养费征收管理办法》两相结合进行处理的，对沈先生及孩子母亲处以上年度(即2010年)年收入总额三倍的罚款。根据计生办调查取证，沈先生和孩子母亲一年收入额为四万八千元，考虑到沈先生的实际情况，计生办并未按年收入四万八千元征收，而是按照当地村民2010年人均纯收入六千三百元予以征收，这样，按两人年收入一万二千六百元的三倍计算罚款的话，沈先生应缴纳三万七千八百元的罚款额。计生办刘主任同时还表示，如果沈先生能够积极地、有诚意地缴纳罚款，计生办还可以减除其百分之二十的罚款，即缴纳三万零二十四元。另外刘主任称，如果当初沈先生在孩子出生以前将孩子母亲身体健康问题做出书面说明，并提出减除一定罚款的申请，计生办也是会予以考虑。　　湖南海天律师事务所李春光律师认为，如果当事人情况确实特殊(为保住唯一一胎孩子而违法生育)可以去医院开具相关证明，形成书面材料尽快向当地政府提出行政复议酌情减除一定的罚款金额，如行政复议未通过的可以向提出行政诉讼。　　实习生潘娜记者文杰　　名词解释：　　社会抚养费　　社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，不属于罚款，具有补偿性和强制性的特点。　　附
1：《湖南省人口计划与生育条例》第42条　　
第四十二条违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：　　
(一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。　　
(二)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。　　符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕
第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第
(二)项规定标准征收社会抚养费。　　本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的，农村居民以本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。　　附
2：《湖南省社会抚养费征收管理办法实施意见》　　二、征收标准　　社会抚养费征收标准，按违法生育者或者违法收养者的夫妻双方实际总收入计算，其中：农村居民实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的，以本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入计算;城市居民实际收入低于本县(市、区)上年度人均可支配收入的，以本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入计算。具体征收标准如下：　　
(一)符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照其上年度总收入的百分之三十征收;　　
(二)符合再生育一个子女条件，未达到规定的再生育年龄或生育间隔提前再生育子女的，每提前一年按照其上年度总收入的百分之四十征收，不足一年的，按一年计算;　　
(三)违法多生育一个子女的，按照其上年度总收入的二倍征收，每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收;　　
(四)非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按违法多生育子女的标准征收;　　
(五)因实施非医学需要选择性别人工终止妊娠，谎报婴儿死亡或遗弃、买卖、残害婴幼儿后违法生育的，按违法多生育子女征收标准的二倍征收。