肯定是违法的。情节严重的,构成非法农用地罪。
一、农村的土地归集体所有,任何个人没有私人所有权。承包的土地,只有使用权。
二、农村土地转包后,不得改变土地的性质及用途;
三、未经审批,擅自在耕地或基本农田里搞建筑的,属于严重的违法行为。
1、应当立即停止违法建筑施工;
2、恢复土地原有面貌;
3、可以予以必要的罚款,甚至行政拘留;
4、依据法律规定:非法占用、毁坏基本农田五亩以上,其他耕地十亩以上的,构成刑事犯罪。《刑法》第342条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。