非法户外广告牌的判定标准是什么？？依据什么执行？？

　　没有办理发布户外广告相关材料的都是非法，每个城市标准都不同的，处理上就看性质了，可大可小。　　为加强城市市容市貌管理，保持城市环境整洁美观，依据国家和省有关规定，市政府决定对市区内非法户外广告牌匾进行全面清理整顿，特通告如下：　　
一、严禁在市区街路两侧建筑物和各种公共设施、树木上以及小区内和楼梯间擅自涂写、刻画、张贴、悬挂、投放、设置、散发展销订货、商品介绍、影讯、搬家、文体、行医治病、寻人启示、失物招领、换房信息、路引标志等各类广告、牌匾、标语、宣传品。　　
二、经批准的户外广告、牌匾，必须在管理部门指定的位置张贴、悬挂、设置，长春名车厂楼顶广告牌　并在规定的期限内自行清除、更换，不得影响市容景观。　　
三、凡未经批准张贴、悬挂、涂写、刻画、投放、设置、散发户外广告、牌匾的，由责任单位、责任人自本通告发布之日起5日内自行清除。逾期未清除或拒不接受处理的，由市容行政主管部门每处处以扣元至200元的罚款，并会同工商、电信、移动通信、联通公司、寻呼公司等部门按照有关法律、法规规定予以严肃查处。　　
四、张贴非法行医、贩卖假药的行医、卖药窝点，由卫生行政主管部门依法予以取缔。　　
五、张贴办理假文凭广告的，由公安部门按照有关规定依法予以查处。　　
六、对妨碍市容行政主管部门工作人员执行公务的，由公安部门依照有关规定予以治安处罚。　　
七、公安、工商、卫生、民政、电信、房产等有关部门应按照各自职责，配合市容行政主管部门做好清理整顿工作。　　
八、本通告自发布之日起施行。