律图审稿专业委员会3轮严审

立案审查制主要存在如下两方面的问题

帮助5人 4.9w浏览 匿名 2020-09-21 青海果洛
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    根据你的问题解答如下,  一是人案矛盾更加突出。在原立案审查制的情况下,随着经济社会的发展和群众法律维权意识的提高,基层案多人少的矛盾就已凸显。立案登记制实行后,案件数量大幅增加,特别是近期,最高院又配套出台了《关于调整高级和中级管辖第一审民商事案件标准的通知》,将基层受理民商事案件的标的提高到原来的10倍,基层案多人少、审判资源有限的矛盾更加突出。且出现了各种新类型案件,如国有企业下岗职工要求落实养老保险待遇的诉讼、要求政府信息公开的诉讼、退役军人要求落实安置待遇的诉讼等,基层审判、执行工作面临新的压力和挑战。  二是立案效率明显降低。根据上级规定,对当事人的、自诉和申请,应当先行登记并出具《人民收取诉讼材料清单》。该清单一式三份,由当事人填写,经立案部门核对后,由当事人或其委托人确认后签收。有些当事人文化程度不高,提笔问字;甚至有些当事人嫌麻烦,明确表示不愿填写或要求法官代为填写;另外,填写清单大概需要半个小时的时间,然后再办理立案手续,并填写《当事人送达地址确认书》等。原来立案只需10分钟即可办理完毕,目前至少需要40分钟,严重影响了立案效率。  三是答疑解惑工作量大面广。实行立案登记制后,当事人普遍认为立案就是简单地登记一下,无需任何审查即可立案,认识上存在误区。根据“法无明文规定即可为”的原则,现行法律只原则规定了立案受理的条件,并没有明确规定不予受理的案件范围。因此,立案工作人员很难给当事人解释清楚什么案件可以受理、什么案件不属于的受案范围,需要反复解释,工作量大幅度增加。  四是恶意诉讼难以防范。目前,社会的不客观导向使部分当事人利用立案登记制“缠诉”、“滥诉”及虚假诉讼。有的申请人超过必要合理限度,提出与自己生产生活无关的信息公开申请;有的当事人出于拖延时间、抗拒执行等目的,利用立案登记制进行缠诉或恶意诉讼,造成司法资源的浪费,也助长了社会不良风气。  五是个别单位关怠政、懒政。立案登记制实行后,有些单位或在遇到自己不愿意或者处理不了的问题时,草率地为相对人“出谋划策”,告知当事人走法律程序,将行政相对人推至;有的甚至无根据地在答复意见中告知相对人权利和期限,当工作人员告知该类纠纷不属主管时,很多当事人会认为在推诿,出现缠诉和。
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    14 2020-09-21
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