道路施工过程中就地采矿行为咋认定？

你好，关于上述的问题，解答如下, 综合《矿产资源法》及国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）的规定，任何人进行采矿活动，都必须办理采矿许可证，没有经过允可擅自采矿并转卖的，属于无证采矿行为。但建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。因此，修建高速公路，若是在经过批准的范围内，使用砂石黏土进行填垫作业，不属于违法采矿；但若存在出售、转卖行为，则应当按照无证采矿行为查处。