请问如何确定新入职员工缴费基数？法律依据是什么？工作不足月时缴费基数如何确定？

新入职员工缴费基数以首月全月实际工资性收入确定月缴费基数，首月不足月的按次月全月实际工资计算。　　从2013年5月起，根据《关于确定参保职工个人缴费基数的函》的要求，参保职工个人的缴费基数应按其上年度申报个人所得税的工资、薪金的月平均数计算确定，缴费基数原则上一年不变。　　如应税工资、薪金收入低于缴费基数下限，按照缴费基数下限计算划扣社保费;如应税工资、薪金收入高于缴费基数上限，按照缴费基数上限计算划扣社保费。　　各缴费险种的缴费比例区别可参考本站首页—缴费服务—社会保险费--缴费须知--社保险种类别。社保费各险种缴费基数上下限可参考本站首页—缴费服务—社会保险费—缴费须知-缴费指引-2012社保年度社保费各险种缴费基数上下限对照表。　　如为当年新入职员工，参保单位应按该参保人员起薪当月应申报个人所得税的应税工资、薪金税项为其申报缴费工资。　　参保单位申报的缴费基数，须经参保职工本人签名或采用公示的方法确认。　　缴费单位不按规定申报的，社会保险经办机构可暂按其上一年月缴费基数的百分之一百一十确定。　　缴费基数是参保人员享受社会保险待遇的重要计算依据。劳动者参加社会保险后，社保经办机构为其建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户和医疗保险个人帐户。职工缴费基数越高，其个人帐户储存额就越多，可支配使用的医疗费用就越多，退休时领取的养老金就越高。而参保单位和参保人员瞒报、漏报、少报缴费基数，将直接降低参保人员社会保险待遇的享受水平　　社会保险的月缴费基数一般是按照职工上年度全年工资的月平均值来确定的，每年确定一次，且一旦确定以后，一年内不再变动。