社区干部退休按灵活就业退休是否合理，社区干部没有合同政府给交五险

灵活就业人员男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的可以办理退休手续。根据劳社部发〔2001〕20号关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知：
第三条规定：“城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在其参加养老保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费；缴费时间可累计折算。上述人员在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。累计缴费年限不满15年的，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。