第一次办理身份证可以异地办理吗？

【法律意见】
　　不一定。
　　如果居住地开通了身份证异地办理业务的，可以在居住地申请办理；如果没有开通身份证异地办理业务的，只能到户籍所在地申请办理。
　　现在属于试点的十省市可以异地一对一互办身份证，可以在居住地申请办理。不属于试点省市，只能回到户籍所在地派出所申请办理，全国要到2017年7月才可以异地办理身份证。
　　公安部在天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南等10省市开展居民身份证异地受理一对一试点。居民身份证丢失或有效期满，需要在异地补领、换领的，可凭本人有效证件或单位合法证明，向居住地公安派出所申请办理。
　　目前，吉林、河北、广东、广西、青海、贵州等多地出台新政，明确可在全省内或省内试点地区异地办理身份证，也不用回到户籍所在地申请办理身份证。
　　离开户籍地的群众异地申请换领、补领居民身份证，有以下步骤：
第一步，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
第二步，异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
第三步，居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
【法律依据】
中华人民共和国居民身份证法
第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规