启东市市场监督管理局明确,所有的单位食堂(既包括仅为单位内部员工提供服务的食堂,也包括对外提供餐饮服务的食堂)都必须要办理餐饮服务许可证,但对是否要办理营业执照则应当要依据其是否以营利为目的来确定。如果单位食堂仅为单位内部员工提供服务,且所有餐饮服务人员的工资福利待遇、食堂所购原材料、食堂所有收入都由食堂所属的单位来支付和管理的话,也就是说开办食堂的主要目的就是为内部员工提供福利和解决困难的,不以营利为目的,那么就无须申领营业执照。反之,如果单位食堂不支付餐饮服务人员的工资福利,有的甚至还反而向其收取承包金,那么食堂经营者(或承包人)所提供的餐饮服务必定是要以营利为目的来存在的。在此情况下,食堂经营者(或承包人)不管是仅向单位内部员工提供餐饮服务,还是同时也对外提供餐饮服务,都应当申领营业执照。仅供参考!!