律图审稿专业委员会3轮严审

公路工程投标控制价上限比率和下限比率是多少

帮助5人 4.5w浏览 匿名 2021-03-14 河南驻马店
问题相似?试试立即获取解答吧~
律师解答 共1条
  • 法律咨询顾问
    法律咨询顾问
    咨询我
    依各地方而异,关于进一步加强公路工程施工招投标监管工作的通知湘交基建[2009]9号各市、州交通局,厅直有关单位:为贯彻落实交通运输部《关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知》(交公路发[2008]261号)要求,进一步规范公路工程招投标活动,促进公开、公平、公正,在总结我省公路工程招投标实践的基础上,针对当前公路工程招标投标中出现的新情况、新问题,现就进一步加强我省公路工程施工招投标监管工作有关事项通知如下:
    一、进一步规范公路工程施工招标资格审查(含预审或后审)工作
    1、合理划分标段。高速公路施工招标合同段划分一般应控制在每合同段工程估算2-3亿元,国省干线公路改哗亥糕酵蕹寂革檄宫漏造项目施工招标每合同段工程估算一般应在2000万元以上,桥梁、隧道或互通立交等不宜分割的特殊工程除外。高速公路施工招标合同段超过3亿元时,应对投标人注册资本提出最低要求。
    2、合理配置资源。潜在投标人人员和设备等资源的配置要合理。每个潜在投标人在一个项目只能购买不超过5个合同段的资格预审文件,只能通过不超过2个合同段的资格预审。且
    3、坚持资格预审制度。公开招标项目一般应进行资格预审,对一些规模较小、工程难度不大或潜在投标人较少的项目,可以采用公开招标资格后审方式,但事先须报请相关行政主管部门核备。
    4、合理设置资格评审标准。否决性条款应符合有关法律、法规、规章的要求,否决性条款的文字表述应具体、清晰、易懂、无争议,且以黑体醒目字体予以标示,不得使用原则性的、模糊的或者容易引起歧义的词句(否决性条款详见附件
    1)。
    5、严格资格审查评审方法。资格审查一般应采用强制性资格条件评审法,不得限制通过家数。对特别复杂的特大桥(1000米以上)和长大隧道(1000米以上)的合同段,可以采用综合评分法,但根据综合评分排名顺序的资格审查单位通过不宜超过8家。
    6、缴纳资格预审诚信保证金。潜在投标人在递交资格预审申请文件前须缴纳资格预审诚信保证金(高速公路施工招标根据合同段投资规模一般为40-80万元),且保证金应为银行电汇,不接受银行保函。投标人资格预审通过时,诚信保证金自动转为投标保证金,没通过资格预审时,招标人将在投标邀请书发出7天内连同本息退还给申请人,利息以同期银行活期存款利率计算。投标人缴纳的资格预审诚信保证金必须从投标人注册地账户转入,且缴纳人的名称必须与投标人名称相一致,退还时必须是同一账户。
    7、实行资格预审结果公示制度。通过资格预审单位所申报的业绩、项目经理资格及工作经历须在相关交通主管部门的网站公示5天,接受社会举报和投诉,在招标结果公示阶段一般不再受理资格预审相关内容的举报和投诉。
    二、进一步加强招标过程的监管
    8、招标文件应进一步明确废标条款,文字应简明,以黑体等醒目字体予以标示,评标时无重大偏差时不允许废标,对细微偏差评标委员会可通过澄清方式予以处理(废标条款详见附件
    2)。
    9、遏制围标、哄抬标价及低价抢标行为,严格控制投标上、下限价,上限价和下限价区间一般控制在5%-8%,招标人应认真计算分析工程量清单预算,提出合理上、下限价,经相关造价管理部门审查后,连同招标文件提交行政主管部门备案。
    10、合理确定招标文件工程量清单中的暂定金额,并要有相应的组成说明,暂定金额满足招标规模时应依法进行招标。1
    1、提高小型预制构件的制作水平和整体质量,如集中预制,应通过招标方式选择施工单位。1
    2、合同履约担保应采用银行保函形式,不得采用现金担保(低价附加保证金除外)。1
    3、充分考虑物价波动对公路建设的影响,应按照涨即补、跌即扣的原则,在招标文件中明确物价调整方式和方法。1
    4、资格预审阶段已通过审查的业绩、人员、设备及财务能力等相关内容,在没有变化时招标阶段不再审查。
    三、规范清标和评标工作1
    5、单次招标合同段不超过10个(含10个)时,资格预审评审不设立清标工作组,清标工作由评审委员会负责,申请文件须在专家到达后在监督人员的监督下当场拆封。招标人可组织辅助工作人员为专家服务,但不得参与评审工作,辅助工作人员一般不超过3人。1
    6、单次招标合同段超过10个(不含10个)时,资格预审评审清标人员可在清标工作人员库中随机抽取,无清标工作人员库时可由业务熟悉的人员组成清标工作组,本招标项目业主的清标工作人员不得超过总清标人数的三分之一,每位评审专家允许对应配备1-2名清标人员,与评审专家同时进场和退场。1
    7、清标工作应全面、客观、准确,一视同仁,不得营私舞弊、歪曲事实或不公正对待投标人,不得故意遗漏或片面摘录,不得对申请文件作出任何评价,清标结果仅供评审专家参考。1
    8、评标阶段一概不设清标工作组,由评标委员会完成,招标人可组织辅助工作人员为专家服务,但不得参与评审工作,辅助工作人员一般不超过3人。1
    9、国家发改委批复(核准)的项目资格预审评审专家从湖南省综合评标专家库或交通运输部专家库中随机抽取,评标专家从交通运输部评标专家库中随机抽取,省发改委(核准)批复的项目资格预审和评标专家均从湖南省综合评标专家库中随机抽取。20、保证合理的评审(标)时间,评审(标)工作时间应由评审(标)委员会根据评标工作量确定,原则上不得少于2天,招标人不得指定或限制评审(标)时间。21、评审(标)委员会应当严谨、客观、公正地履行职责,遵守职业道德,行使评审职责,应对所有资格申请文件逐份审查,不能采用抽查方式验证清标结果,更不能直接采用清标结果进行评审,所发现的问题不符合资格预审文件或招标文件重大偏差条款的,不得废标。22、评审委员会应在评审报告中对清标工作进行评价,特别注明清标结果是否有倾向性、不公正、遗漏和重大偏差的现象。23、评审(标)委员会成员和其他参与评审(标)活动的人员在评审(标)过程中不得发表倾向性或诱导、影响评审专家的言论,任何单位和个人不得非法干预、影响评审(标)工作。
    四、强化招投标全过程的监督24、各级交通主管部门和行业管理机构要认真履行监管职责,强化对招标备案资料和评标活动的监督,纠正资格预审文件或招标文件不符合法律法规的相关条款,严格审查评审(标)细则和重大偏差条款,省高速公路管理局应对高速公路项目的资格预审文件和招标文件认真审查,提出具体意见,审查完毕后方可向厅备案。25、强化对评审(标)专家行为的监督,现场监督人员可根据需要抽查、纠正专家的评审(标)意见,如发现不公正或违规行为,应上报上级有关部门,免去专家资格。26、各级交通主管部门内设行政和监察部门应全过程监督评审(标)专家的抽取、清标与评审(标)活动,严防和纠处评审(标)活动过程中违规、营私舞弊或不公正对待投标人行为,杜绝任何干预或诱导评标委员会评标的行为。27、严厉打击投标人挂靠、借用资质、弄虚作假等行为,对采取不正当手段骗取中标的,一经查实,取消其中标资格,直接列入信用评价系统信用D级,情节严重的取消其在湖南省交通建设市场1-3年的投标资格;对于围标、串标、行贿行为,一经查实,取消其中标资格,直接列入信用评价系统信用D级,情节严重的取消其在湖南省交通建设市场1-2年的投标资格。28、严厉打击卖标行为和随意放弃中标行为,对无故放弃中标的投标人,招标人应没收投标保证金,该投标人将记入信用评价系统,信用等级降低一级,直至降至D级。29、认真受理投诉举报,投诉应符合国家发改委等七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(2004年11号令)的要求,对非实名举报,没附投诉人地址及有效联系方式、被投诉人的名称、地址及有效联系方式、投诉事项的基本事实及有效线索和相关证明材料的可不予受理。投诉人故意捏造事实,属于虚假恶意投诉的,由行政监督部门驳回投诉并给予相关处罚。30、承包人应严格按照投标文件的承诺履约,遏制挂靠、转包和非法分包行为,项目业主、监理单位、各级行政监督部门应不定期地对承包人进行履约检查,履约检查情况应予通报,并计入承包人信用评价系统。湖南省交通厅二○○九年二月九日附件1:资格审查重大偏差(否决性条款)资格审查重大偏差(否决性条款)1、施工资质、安全生产许可证、注册资本符合要求。2、营业执照和法定代表人授权书(如有)及公证书有效。3、资格预审申请文件正本加盖了申请人法人章,并由其法定代表人或其授权的代理人亲笔签署(含小签)。4、联合体组成及其协议符合要求。5、提交了所要求的全部资格预审申请表。6、提交了符合要求的审计报告、财务报表及银行、会计事务所查询授权书。7、申请人符合资格预审文件中“利益冲突”的要求。8、没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态,近3年没有发生重大工程质量问题。9、未提供虚假材料。
    10、提供了工程经验、人员和财务的证明材料,且满足资格预审文件强制性履约标准要求。11、招标人增补的重大偏差条款。附件2:投标文件审查重大偏差(废标条款)投标文件审查重大偏差(废标条款)1、提供了有效的投标保证金或保函。2、投标人投标报价(含暂定金额及保险)不高于投标控制价上限值(含暂定金额及保险)或不低于投标控制价的下限值(含暂定金额及保险)。3、投标书有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字,盖有法人章。4、投标人没有以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标,以及投标弄虚作假的。5、投标人对合同条款没有更改或保留。6、投标人更新的证明材料真实有效。7、招标人增补的重大偏差条款。
    全文
    9 2021-03-14
文章涵盖面广,如需要针对性解答,可立即咨询小助手
咨询助手
24小时在线
立即咨询 >
投诉/举报
免责声明:以上内容解答仅供参考,不代表平台的观点和立场。若内容有误或侵权,请通过右侧【投诉/举报】联系我们更正或删除。
展开
问题没解决?125200人选择咨询律师
当前6354位律师在线平均3分钟响应99%好评
公路工程投标控制价上限比率和下限比率是多少
一键咨询
  • 濮阳用户1分钟前提交了咨询
    平顶山用户1分钟前提交了咨询
    150****0667用户4分钟前提交了咨询
    濮阳用户1分钟前提交了咨询
    洛阳用户2分钟前提交了咨询
    三门峡用户2分钟前提交了咨询
    163****0723用户3分钟前提交了咨询
    濮阳用户1分钟前提交了咨询
    140****8261用户3分钟前提交了咨询
    131****6080用户4分钟前提交了咨询
    南阳用户2分钟前提交了咨询
    安阳用户1分钟前提交了咨询
    178****1250用户2分钟前提交了咨询
    131****3765用户2分钟前提交了咨询
    新乡用户1分钟前提交了咨询
  • 178****3677用户3分钟前提交了咨询
    安阳用户4分钟前提交了咨询
    鹤壁用户4分钟前提交了咨询
    鹤壁用户4分钟前提交了咨询
    175****0142用户3分钟前提交了咨询
    173****2632用户4分钟前提交了咨询
    开封用户1分钟前提交了咨询
    驻马店用户3分钟前提交了咨询
    131****0010用户3分钟前提交了咨询
    商丘用户1分钟前提交了咨询
    147****6457用户4分钟前提交了咨询
    三门峡用户4分钟前提交了咨询
    信阳用户3分钟前提交了咨询
    133****7607用户1分钟前提交了咨询
    157****6415用户4分钟前提交了咨询
    164****1323用户2分钟前提交了咨询
    新乡用户3分钟前提交了咨询
    平顶山用户1分钟前提交了咨询
    许昌用户2分钟前提交了咨询
    172****3745用户4分钟前提交了咨询
    许昌用户3分钟前提交了咨询
    鹤壁用户4分钟前提交了咨询
    商丘用户4分钟前提交了咨询
    151****7712用户2分钟前提交了咨询
    131****6470用户4分钟前提交了咨询
    南阳用户1分钟前提交了咨询
    鹤壁用户3分钟前提交了咨询
    161****7335用户4分钟前提交了咨询
    南阳用户3分钟前提交了咨询
    周口用户2分钟前提交了咨询
    南阳用户2分钟前提交了咨询
    173****1010用户4分钟前提交了咨询
    178****6722用户3分钟前提交了咨询
    安阳用户2分钟前提交了咨询
    146****5605用户4分钟前提交了咨询
    153****7727用户4分钟前提交了咨询
    138****8326用户3分钟前提交了咨询
    162****0065用户2分钟前提交了咨询
    174****8711用户1分钟前提交了咨询
    153****8347用户1分钟前提交了咨询
    136****1607用户1分钟前提交了咨询
    三门峡用户2分钟前提交了咨询
    177****5840用户3分钟前提交了咨询
    172****4054用户3分钟前提交了咨询
    135****0230用户2分钟前提交了咨询
    三门峡用户2分钟前提交了咨询
    安阳用户3分钟前提交了咨询
    鹤壁用户1分钟前提交了咨询
    168****1043用户3分钟前提交了咨询
    濮阳用户4分钟前提交了咨询
    濮阳用户2分钟前提交了咨询
    162****0416用户3分钟前提交了咨询
    133****6527用户1分钟前提交了咨询
    141****3472用户3分钟前提交了咨询
    开封用户4分钟前提交了咨询
    南阳用户2分钟前提交了咨询
    133****3124用户1分钟前提交了咨询
    鹤壁用户2分钟前提交了咨询
    140****2178用户2分钟前提交了咨询
    安阳用户3分钟前提交了咨询
    132****3734用户1分钟前提交了咨询
    141****7861用户2分钟前提交了咨询
    176****0246用户2分钟前提交了咨询
    175****1801用户4分钟前提交了咨询
    洛阳用户4分钟前提交了咨询
    周口用户3分钟前提交了咨询
    177****7108用户4分钟前提交了咨询
    135****0021用户1分钟前提交了咨询
    许昌用户3分钟前提交了咨询
    153****0273用户3分钟前提交了咨询
    157****1304用户3分钟前提交了咨询
    许昌用户2分钟前提交了咨询
    郑州用户3分钟前提交了咨询
    焦作用户2分钟前提交了咨询
    开封用户2分钟前提交了咨询
    142****4202用户3分钟前提交了咨询
    漯河用户3分钟前提交了咨询
    166****8374用户4分钟前提交了咨询
    142****0803用户4分钟前提交了咨询
    平顶山用户1分钟前提交了咨询
    鹤壁用户3分钟前提交了咨询
    开封用户1分钟前提交了咨询
    130****1577用户1分钟前提交了咨询
    176****4385用户2分钟前提交了咨询
    163****7466用户2分钟前提交了咨询
为您推荐
常州181****4068用户4分钟前已获取解答
南通156****1199用户2分钟前已获取解答
无锡135****3220用户4分钟前已获取解答
中标价比预算价高怎么办
出现这种情况只能废标,《招标投标法实施条例》第51条对中标价比预算价高怎么办这个问题有明确规定,正常情况下中标价格不可能比预算价格高,一般中标价格跟招标文件设定的最高投标限价是一致的。
10w+浏览
诉讼仲裁
佛山地价多少钱一亩
[律师回复] 解析:
我国尚未确立统一的征地标价机制,因此对于征地补偿标准的设定则因地域经济发展状况的差异而呈现出多样化。总体而言,补偿金额大约位于每亩三至四万元人民币至每亩十几万元人民币不等。各省份、自治区及直辖市均可基于新修订的《中华人民共和国土地管理法》所规定的标准范围与本地实际情况,制定更为详尽且具针对性的赔偿标准。
二、国家对征收土地行为秉持公平、合理性原则,确保被征地农民原有的生活水准不受影响,同时为其未来的长期生计提供充分保障。在进行土地征收时,应依法依规及时全额支付土地补偿金、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物及青苗等相关补偿费用,同时还需妥善安排被征地农民的社会保障事宜。关于征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准,由各省、自治区、直辖市依据公布的区片综合地价予以确定。
法律依据:
《土地管理法》第四十八条
征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。
征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
问题没解决?试试问律师吧~
精选本地好评律师,为您提供1对1专业解答
立即问律师
绝对控股权是多少比例?
绝对控股权一般是股东的股权占比大于50%,这种情况下可以绝对控股,相关情况是根据自己的实际出资情况而定的 在公司注册时,就可以按照实际出资的多少来对股权占比情况进行认定。
10w+浏览
公司经营
帮信罪一年六个月缓刑几率大吗
[律师回复] 解析:
如果涉案人员因协助信息网络犯罪活动而被判定有罪,那么需要满足如下条件之一,才有可能获得缓刑判决:
首先,必须被判处拘役或者不超过三年的有期徒刑,同时刑事犯罪情节轻微;
其次,必须具备悔过自新的态度;
再次,不能存在再次犯罪的风险;
最后,缓刑的宣告不得对犯罪嫌疑人所居住的社区产生严重的不良影响,尤其要注意未成年人、孕妇以及年龄超过75周岁的人群。对于帮信罪的判决标准来说,通常是在三年以下的有期徒刑、拘役或者罚金之间进行确定,但是如果在构成帮信罪的同时还涉及到其他犯罪行为,则应按照处罚较重的规定来定罪量刑。
法律依据:
《刑法》第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。
问题未解决?即刻提问 >
已帮助 3亿+ 用户解决法律难题
自己能去查道路监控么
可以去查。要查道路监控画面可去当地交通部门查询,向交警队申请调取监控。若对自己的违章记录有异议,可去当地交警大队,凭借身份证、行驶证查询违章记录,交警会提供确认画面。
10w+浏览
交通事故
浏览更多不如直接问 >
获取专业解答,12w人正在咨询
限速60码电子监控路段开车达到65码算超速吗
不扣。开车六十码限速六十码是在规定限速的范围内,没有违反交通规则,是不扣分的。但是如果超过县限速的百分之五十,会扣分,也会由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。
10w+浏览
交通事故
问题紧急?在线问律师 >
7681 位律师在线,高效解决问题
招标控制价清单漏项怎么办
此时要看签订合同时是否对漏项有明确约定,如果有明确的约定,可以按照合同中的约定执行,如果没有,需要由签订合同的双方协商解决。公开进行招标,需要发布招标公告,要进行资格预审,还要制作标底。
10w+浏览
建设工程纠纷
问题未解决?即刻提问 >
已帮助 3亿+ 用户解决法律难题
顶部
律图法律咨询 发来一条私信

你好,您的法律问题还没有找到满意的答案吗?可以直接私信我单独沟通哦~

温馨提示
浏览更多,不如直接问律师
律图法律咨询 24h在线
18万+

认证律师

15亿+

普法人次

9

最快响应