请问其房地产公司推出设计图，预售楼盘，收房款。现在四年过去了，房没交，现在有又以土地没申批下来为由，概不退款，并且主体法人更换。请问是否够成合同诈骗，谢谢

合同诈骗估计够不成，但是可以要求解除合同，退还购房款

1)没有预售房许可证而销售的期房是违法行为;开发企业进行商品房预售，应当向房地产行政主管部门申请预售许可，取得商品房预售许可证才允许销售；未取得商品房预售许可证的，不得进行商品房预售或者以任何名目收取具有预售款性质的费用，不得发布商品房预售广告.对于市场上以任何形式进行的无预（销）售许可证的售房行为，都是违法违规的.2)。《黑龙江省城市房地产交易管理条例》规定，商品房预售，开发企业应当与买受人签订商品房买卖合同。开发企业应当自签约之日起３０日内，持商品房预售许可证、商品房买卖合同及商品房面积明细的资料，到房地产行政主管部门和国土资源管理部门申请办理商品房买卖合同登记备案手续。你们多签的商品房买卖合同受法律保护,但根据《黑龙江省城市房地产交易管理条例》规定是无法办理房照的.所开具的收据只能证明开发商曾经收过你房款.但该收据不能办理房照.3)无预售许可证售房本身就是违规行为，这个时候开发商无法与购房者签订正规购房合同，在法律上购房者利益很难得到保障。交了全款而不能签购房合同的，一定要清楚开发商不签合同的原因是什么，如果是因为没有预（销）售许可证，那交款就应该慎重，因为没有预（销）售许可证，开发商卖房属于违法违规，这种情况下签的认购书就可能会产生分歧，风险是较大的。如果此时开发商五证已全，并且已经是现房，就一定要与其签订正式购房合同，并要求其开据正规购房发票。对于期房，购房者一定要在认购书中标明如开发商违约，要承担双倍赔偿责任，并要其开据发票.4)各地级市的房产管理局负责该问题.