业委会是法人组织还是非法人组织

不是。个人合伙是自然人的一种形态,其本质是自然人。合伙企业才是非法人组织。非法人组织作为一种组织形式，在世界各国广泛存在，其基本含义是指介于自然人和法人之间的，未经法人登记的社会组织。法律依据：《民法通则》第三十六条
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。