认定公民无民事行为能力，指定监护人。

无民事行为人的监护人的指定的方式是：由我国的人民法院根据实际的情况进行指定。被指定人不服指定的，可在接到指定通知次日起30天内向人民法院起诉，由人民法院裁决。指定监护被指定人未提起诉讼时，自收到通知后满30天后生效;在提起诉讼时，自法院裁决之日起生效。

民法典遗嘱指定监护，是要求父母作为监护人的，这在法律上已经进行了明确的规定，这也是进行遗嘱指定监护人的条件，如果不符合这个条件的，那么是无法按照指定监护的情况来进行认定的。

无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近亲属;(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

民法典遗嘱指定监护优于法定监护，我国法律上明确规定了对于遗嘱指定监护必须由父母作为监护人的情况下，才可以对被监护人进行遗嘱指定监护处理的，而法定监护是可以由司法机关来进行指定的。

随着时代和社会经济的快速发展，我们可能会遇到很多各种各样的法律问题，因此我们更应该多多了解一些法律方面的知识。如果您目前正面临着民法典遗嘱指定监护优于法定监护吗,申请撤销监护人资格要提交什么资料问题没办法解决的话，那么可以通过本篇文章中整理的一些法律知识来找到答案。