视情况而定。合同的效力并非因双方没有履行就没有效力。如果合同中未约定生效时间和生效条件,一般自签订之日起合同生效,如果双方都没有履行合同,得根据合同具体约定来分析,未履行的原因,例如合同中的先履行义务人未履行义务,后履行义务人由于先履行方的违约行为而没有履行的,先履行义务人要承担违约责任。
《民法典》 第五百零二条规定:依法成立的合同,自成立时生效,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定,合同应当办理批准等手续的,依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的,不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的,对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定,合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的,适用前款规定。