律图审稿专业委员会3轮严审

我个人想了解一下,关于公安部非法集资的认定是怎样的,哪位专家知道啊,帮忙解释一下,谢谢

帮助5人 2.8w浏览 匿名 2017-11-10 黑龙江大庆
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律师解答 共2条
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    你好,关于公安部非法集资的认定是怎样的,以下内容你可以看看,非法集资是未经有关部门依法批准,包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资,即集资者不具备集资的主体资格,承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式;向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众,而不是指特定少数人;以合法形式掩盖其非法集资的实质。
    非法集资的四大特征:
    1、未经有关部门依法批准,包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资,即集资者不具备集资的主体资格。
    2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式。
    3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众,而不是指特定少数人。
    4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的,犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同,伪装成正常的生产经营活动,最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
    二、对互联网金融的影响
    从上述规定看出,尤其是刚刚出台的解释,对富有创新精神的互联网金融创新产生非常大的影响。尤其是对众筹和P2P模式的影响极其大。简要分析如下:
    (一)对P2P的影响
    关于P2P问题,之前央行曾经指出三条红线,这些红线其实就与非法集资有关。具体如下:
    央行界定三类P2P涉嫌非法集资
    P2P平台回归中介属性,中国式P2P网络借贷野蛮生长及其所遭遇的非法集资质疑,两者界线有望进一步明朗化。
    2013年11月25日,由银监会牵头的九部委处置非法集资部际联席会议上,网络借贷与民间借贷、农业专业合作社、私募股权领域非法集资等一同被列为须高度关注的六大风险领域。
    如何界定P2P网贷与非法集资的界限?人民银行条法司相关人士给出了明确的风险警示,要求明确P2P网络借贷平台的业务经营红线。
    央行对“以开展P2P网络借贷业务为名实施非法集资行为”作了较为清晰的界定:
    第一类为当前相当普遍的理财-资金池模式,即一些P2P网络借贷平台通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人,或者先归集资金、再寻找借款对象等方式,使放贷人资金进入平台的中间账户,产生资金池,此类模式下,平台涉嫌非法吸收公众存款。
    第二类,不合格借款人导致的非法集资风险。即一些P2P网络借贷平台经营者未尽到借款人身份真实性核查义务,未能及时发现甚至默许借款人在平台上以多个虚假借款人的名义发布大量虚假借款信息(又称借款标),向不特定多数人募集资金,用于投资房地产、股票、债券、期货等市场,有的直接将非法募集的资金高利贷出赚取利差,这些借款人的行为涉嫌非法吸收公众存款。
    第三类则是典型的庞氏骗局。即个别P2P网络借贷平台经营者,发布虚假的高利借款标募集资金,并采用在前期借新贷还旧贷的庞氏骗局模式,短期内募集大量资金后用于自己生产经营,有的经营者甚至卷款潜逃。此类模式涉嫌非法吸收公众存款和集资诈骗。
    央行条法司为P2P业务开展给出了三点风险警示,“明确平台本身不得提供担保,不得归集资金搞资金池,不得非法吸收公众存款,更不能实施集资诈骗。”
    如何确保P2P平台能够回归撮合的中介本质?央行提出的方案是,建立平台资金第三方托管机制。
    “平台不直接经手归集客户资金,也无权擅自动用在第三方托管的资金,让P2P网络借贷平台回归撮合的中介本质。”
    在央行条法司上述人士看来,许多发生资金风险涉嫌非法集资的P2P网络借贷平台,为了募集后有效控制和使用资金,在银行或第三方支付机构开立账户直接归集资金,对于资金的使用行为缺乏有限监管。
    同时,央行还指出P2P网络借贷平台应该加强信息披露和风险提示,出借人应当对利率畸高的“借款标”提高警惕。
    这意味着P2P网络借贷平台应当尽到一定程度的审核义务,并向借贷双方当事人进行充分的信息披露和风险提示。
    对于出借人而言,央行指出,其不应过分追求高利率的借贷回报,应当综合考虑利息收入和资金风险,作出理性的投资选择。
    由上述看出,无论是央行官员划定的界限还是两高的解释,都剑指非法集资,对于依靠平台公平募集资金承诺回报,为己所用或为他人所用的P2P
    模式,都可能存在触犯非法集资犯罪的法律风险。
    (二)对众筹的影响
    众筹有4种模式,股权类、债权类、回报(或奖励类)及捐赠类。其中债权众筹在国内体现为P2P这种形态,业界已经专门把其划分为互联网金融一个门类,因此,我们所说的众筹是不包括P2P在内的侠义的众筹。下面就分类进行分析:
    1.对于回报类众筹
    如果规范运作,严格审核项目发起人资质,对募集资金严格监管,该种模式采用的是预售+团购模式,目前是比较安全的众筹模式,不会触犯非法集资红线,当然,一些利用该模式实施的虚假回报众筹则可能涉嫌非法集资类中的集资诈骗犯罪。
    2.
    对于捐赠类众筹
    如果规范运作,从事公益慈善或梦想帮助,则不存在法律障碍,反之,如果以此实施诈骗则可能涉嫌非法集资类犯罪中的集资诈骗犯罪。
    3.对于股权类众筹
    股权类众筹目前是存在最大法律风险的众筹模式,最可能涉及的犯罪是非法集资犯罪中(广义的非法集资,最高法院关于审理非法集资司法解释把虚假发行股份、擅自发行股份归入非法集资犯罪大概念中界定)的擅自发行股份犯罪,该罪有两红线不能碰,一是公开(不限制人数,因为涉及不特定人),二是超过200人(虽然有些非上市公众公司股东超过200人,但是特殊原因造成,原则上不允许突破)。
    纵观股权类众筹,如果采用具有一定吸引力的模式,那就必须公开或者超过200人,就有可能直接触犯擅自发行股份罪。我们看到部分股权众筹采取了创新和保守的方式,采用实名认证的投资人,限于特定的投资人中间并不对外,然后采用线下一对一方式单谈,再以合伙基金方式投入股权。但是,这种方式基于如何理解“公开”与“不特定”,作为众筹监管机关的证监会目前还在调研中,如果套用2014年3月31日的规定,该方式也存在一定的法律风险。
    全文
    13 2017-11-10
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    1、未经有关部门依法批准,包括没有批准权限的部门批准的集资有审批权限的部门超越权限批准集资,即集资者不具备集资的主体资格。
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公安部非法集资的认定是怎样的,谁知道啊
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信用卡分期以后能不能提前还款啊,有谁知道吗
结合实际情况来定,可以提前还款的,只是不划算而已,一般银行规定如果持卡人要对已成功办理的账单分期业务交易提前清偿未偿还的分期款项,必须提前联系银行客服热线、或通过银行公告或指引的其他方式进行申请。关于信用卡分期以后能不能提前还款啊,有谁知道吗的问题,下面由律图网小编来为你详细解答。
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非法集资诈骗罪如何处理
[律师回复] 解析:
犯罪嫌疑人若于犯罪过程中表现出主观上非法占有的意图,通过非法手段进行金融集资活动,并且所涉金额达到了较大规模的标准,那么便会被判定为集资诈骗罪。
这种情况下,相关法律通常规定要处以三年以上七年以下的有期徒刑,同时还需另外处以罚金。
然而,如果被告人在实施诈骗过程中所涉及的数额巨大或者呈现出其他严重情节,那么他将面临更为严厉的惩罚,即七年以上的有期徒刑甚至是无期徒刑,同时还需要缴纳罚金或者被没收全部财产。
对于那些单位组织实施了集资诈骗罪行的案件,法律也有明确规定,应对该单位施加罚款的处罚,同时还要对其直接负责的主管人员以及其他直接责任人进行相应的刑事处罚,具体的量刑标准参照前述条款执行。
值得注意的是,如果犯罪嫌疑人以非法占有为目的,采用诈骗手法进行非法集资,并且所涉金额达到十万元以上,那么就应当被立案追究刑事责任。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
侵占集体土地算侵占罪吗
[律师回复] 解析:
1.对于非法占有集体土地行为,我们必须明确认识到这已经触犯了法律底线并构成犯罪行为。
2.在讨论土地征收补偿标准之时,我们需要明确其主要由以下四个部分组成:
土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费以及青苗补偿费。
这些补偿费用的具体数额和标准,都将由所在地市、县级政府严格按照相关法律法规进行审批核准后,设立的具体征地补偿安置方案中作出明确规定。
3.在核算被征收土地前三年平均年产值时(此项涉及到土地补偿费及安置补助费的计算),应以当地统计部门审定的最基本单位数据为基础,同时结合物价部门认可的单价作为参考依据。
如果根据相关规定支付的土地补偿费和安置补助费尚不足以维持必需安置的农民原有生活水平,可以适度地提高安置补助费的比例。
4.土地补偿费是指用地单位依照法律规定,对被征用的农村集体经济组织因其土地被征用而遭受的经济损失给予的一种经济补偿。
青苗补偿费则是指用地单位对被征用土地上的青苗因征地而遭受毁损,向种植该青苗的单位或个人支付的一种补偿费用。
附着物补偿费则是指用地单位对被征用土地上的附着物,例如房屋、其他设施等,因征地而遭受毁损,向该附着物所有者支付的一种补偿费用。
最后,安置补助费则是指用地单位对被征地单位安置因征地而产生的剩余劳动力而支付的补偿费用。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条
征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
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我想知道信用卡晚还多久会算逾期啊
持卡人需要在每月的最后还款日前还上最低还款额,不然就会逾期。至于逾期几天会被记为逾期,这取决于发卡行是否有还款宽限期,如果有宽限期,持卡人在宽限期内还清欠款,一般也不会被记为逾期。那么我想知道信用卡晚还多久会算逾期啊,下面律图小编为读者进行相关知识解答。
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治安管理处罚法拦截他人车辆受到怎样的处罚
[律师回复] 解析:
对于非法拦截他人车辆的行为,根据相关法律法规,行为人将为此承担由公安机关交通管理部门实施的二百元以上二千元以下的罚款处罚,同时也可能被剥夺十五天以下的人身自由。
若由于非法拦截车辆这一不当行为引发了严重的交通事故,导致人员重伤、死亡或造成公共财产和私人财产的重大损失,那么行为人将会面临三年以下有期徒刑或拘役的刑事责任;
而在交通运输肇事案件中,若行为人在事故发生后选择逃避责任,或者存在其他极其恶劣的情节,则其将面临三年以上七年以下有期徒刑的严厉惩罚;
倘若行为人在逃逸过程中致使他人死亡,那么他将面临七年以上有期徒刑的重罚。
法律依据:
《道路交通安全法》第九十九条
有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:
(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;
(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;
(三)造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的;
(四)机动车行驶超过规定时速百分之五十的;
(五)强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,尚不构成犯罪的;
(六)违反交通管制的规定强行通行,不听劝阻的;
(七)故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果,尚不构成犯罪的;
(八)非法拦截、扣留机动车辆,不听劝阻,造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
南安石井开设赌场罪有什么区别
[律师回复] 解析:
首先,在场地性质方面,相对于开设赌场的相对稳定性而言,聚众赌博活动的场地往往呈现出非固定性,具有随意性、随机性以及暂时性的特点。
这些赌博场所可能会在临时租赁的房屋内设立,也可能是借用他人的住所或者在家中进行。
甚至还有人选择在酒店开房来从事这种非法的赌博活动。
反观开设赌场,由于经营的需求,它通常具备固定的地点和场所,并且在短期内不会出现变动。
其次,从规模上来看,聚众赌博的规模普遍较小,主要表现为召集、招徕、组织等行为,参与者只是在小范围内聚集。
然而,开设赌场的规模则相对较大,赌场通常具有高度的组织性,实际情况往往表现为雇佣他人为赌场工作,存在明确的上下级关系和工作制度,人员分工明确,被雇佣者还能获得工资或提成收入。
再者,从持续时间上来看,聚众赌博活动通常具有暂时性的特征,赌博人员在一次赌博活动结束之后,下一次赌博活动就需要组织者再次组织,重新确定时间和地点。
与此相反,开设赌场则具有持久性和稳定性的特点,即赌场在一段时间内连续向赌博人员开放,只要在其营业时间内,参赌人员到达赌场即可进行赌博活动,无需赌场经营者亲自组织或通知。
最后,从隐秘程度上来看,聚众赌博活动的隐秘性通常较大,即组织者通常只会在小范围内组织他人参加赌博,每次赌博活动的参与者相对稳定,每次赌博活动之前才会进行通知,因此,只有组织者和参与者知道赌博行为的存在。
相比之下,开设赌场的行为则通常具有半公开性,即赌场开设的时间、地点等信息已经被一定范围内的公众所了解。
法律依据:
《刑法》第三百零三条
【赌博罪】以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
开设赌场的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国(境)外赌博,数额巨大或者有其他严重情节的,依照前款的规定处罚。
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管国道征地补偿部门是谁?
管国道征地补偿部门是当地的政府。实际上各个项目的征收土地补偿的费用的具体标准,还有就是具体的金额,都是由市县政府按照法律当中的规定批准的征收土地补偿安置方案来进行的。
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征地拆迁
如何界定寻衅滋事罪谁来起诉
[律师回复] 解析:
"寻衅滋事"的行为是否构成犯罪,其关键在于评估其行为是否已达到"情节恶劣或严重的地步以及对社会秩序或公共安全带来严重破坏的程度。
具体的评判因素包括行为人的主观恶意程度、意图、目的,以及该行为发生的频次、手段、方式、时间和地点,还有情节轻重、惯常表现,危害结果及社会影响程度等等。
其中较为重要的情况包括:
(1)导致1名以上的受害者受到轻伤或者2名以上的受害者受到轻微伤害的;
(2)强行索取或者任意毁坏、占有价值超过1000元人民币的公私财产,或者任意占用、毁坏价值超过2000元人民币的公私财产的;
(3)引发他人精神失常、自杀等严重后果的;
(4)多次随意殴打、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,或者多次强行索取财物的;
(5)携带武器进行寻衅滋事的;
(6)寻衅滋事的对象为精神病患者、残疾人士、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人,且造成了恶劣的社会影响的;
(7)严重影响他人的工作、生活、生产、经营,导致公共场所秩序严重混乱的。
根据相关法律法规的规定,对于此类行为,应判处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。
值得注意的是,在对寻衅滋事行为进行处罚时,需区分其属于一般的违法行为还是犯罪行为。
对于前者,可给予5日至10日的拘留,并处以500元以下的罚款;
若情节较重,则可给予10日至15日的拘留,并处以1000元以下的罚款。
而对于后者,则应给予5年以下有期徒刑、拘役或者管制的处罚。
法律依据:
《刑法》第二百九十三条
【寻衅滋事罪】
有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)随意殴打他人,情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的;
纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。
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知道非法集资有哪些手段吗?
非法集资的主要手段有:非法发行有价证券;非法向社会不特定对象发行债权凭证;非法发行会员卡、会员证;利用民间会社形式进行非法集资;以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资;以发行私彩或变相发行彩票的形式集资;利用传销或秘密串联的形式非法集资;利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。
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刑事辩护
犯非法拘禁罪具有哪些情节
[律师回复] 解析:
此行为乃以拘留、禁锢等各种强制方式,公然非法剥夺他人之人身自由。
非法拘禁罪所侵害的直接客体乃是他人的人身自由权益,其中所谓“人身自由”,主要包括身体活动与举止不受非法干涉在内的人格权,也即是说,公民在法律许可的范围之内,有权依据自我意愿自主支配自身躯体行动的权益。
相关法规明确规定,对于非法拘禁他人或以其他任何手段非法剥夺他人人身自由者,应判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
若存在殴打、侮辱等恶劣情节,则应从重惩处。
对于犯有前述罪行,导致他人重伤者,应处以三年以上十年以下有期徒刑;
而对于致人死亡者,则应处以十年以上有期徒刑。
如犯罪分子使用暴力致使他人伤残甚至死亡,则应依照相关法律规定进行处罚。
此外,为追讨债务而非法扣押、拘禁他人者,同样应依照前两款规定予以处罚。
值得注意的是,国家机关工作人员若利用职务便利触犯上述三款罪行,将依照前述规定从重处罚。
法律依据:
《刑法》第二百三十八条
【非法拘禁罪】非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,处十年以上有期徒刑。
使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条【故意伤害罪】、第二百三十二条【故意杀人罪】的规定定罪处罚。
为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。
国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的,依照前三款的规定从重处罚。
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谁知道司法强拆该怎么办
根据我们国家现有的法律法规的具体规定可以知道,如果当事人遭遇司法强拆的话,那么这个人可以通过诉讼或仲裁的途径来维护自己的合法权益。也就是说,如果强拆不符合条件的,则有关机关无权强拆,换言之,当事人可以依照法律维权。
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征地拆迁
非法拘禁罪的时间标准有哪些
[律师回复] 解析:
确立非法拘禁犯罪的标准如下所示:
首先,非法拘禁的持续时间必须要超过24个小时才符合该犯罪的要求;
其次,针对同一对象的非法拘禁行为已经出现了三次或以上,或者在一次的非法拘禁中涉及到的人数达到了三人及以上;
再次,在非法拘禁的过程中,还需要附加诸如捆绑、殴打以及侮辱等人身侵犯的行为;
此外,如果非法拘禁他人的结果导致出现了人身伤害、死亡或者精神错乱等情况的话也将被视为非法拘禁;
至于最后一种情况,即为了追讨债务而非法扣押、拘禁他人,只要存在上述任一情况均可构成非法拘禁犯罪;
值得强调的是,司法工作人员对于明知道对方没有任何犯罪行为却依然进行非法拘禁的话,同样可以依法追究其刑事责任。
在确定是否构成非法拘禁罪的时候,我们需要特别注意的是:
如果仅仅是短暂且瞬间性的剥夺他人人身自由的行为,那么就很难被认定为正式意义上的非法拘禁罪。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百三十八条
非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致人死亡的,处十年以上有期徒刑。
使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。
国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的,依照前三款的规定从重处罚。
犯非法拘禁罪多少立案
[律师回复] 解析:
非法拘禁罪的刑事立案标准如下所示:
首先,非法拘禁必须持续超过总计24个小时的时长;
其次,若存在多次非法拘禁他人的情况,累计次数达到了三次及以上,或者在任一次的非法拘禁行动中,被拘禁者达到了三人或以上,那么便符合了刑事立案标准;
再次,如果行为人在非法拘禁期间对受害者采取了诸如捆绑、殴打、侮辱等暴力手段,则应按照此标准进行刑事立案;
最后,如果非法拘禁导致受害者出现残疾、死亡、精神失常等严重后果,亦应按照此标准进行刑事立案。
此外,对于那些为了追讨债务而非法扣押、拘禁他人的案件,只要满足上述任何一种情况,都应当按照此标准进行刑事立案侦查。
同样地,对于司法工作人员在明知受害者无辜的前提下仍然实施非法拘禁的案件,也应按照此标准进行刑事立案侦查。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百三十八条
非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致人死亡的,处十年以上有期徒刑。
使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。
国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的,依照前三款的规定从重处罚。
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