发展经济适用住房。建房用地采取向地方政府申请划拨和军队内部合理挖潜方式解决,空余的军用土地,在保证军事需要的前提下,优先用于经济适用住房建设。建房户型与军队人员的购房能力相适应,以两室一厅、三室两厅和四室两厅为主要户型,其面积参照购房补贴面积标准设计。经济适用住房建设资金主要来源于住房补贴、预收售房款和贷用住房公积金。军队组织建设的经济适用住房,按综合成本价向个人出售。
搞好配套改革。完善住房公积金制度,推进住房租金改革,建立个人购房抵押贷款制度,集资建房、安居工程与经济适用住房政策并轨,建立售后住房置换机制,规范住房资金管理,组织住房普查,建立个人住房档案,核发公寓住房证书。