农村土地宅基地如何确定

关于农村宅基地的确权问题，相关规范标准具体如下：首先，对于那些符合当地政府分户建房规定但尚未进行分户操作的农村居民，若其现有的宅基地占用总面积并未超出法定分户建房用地标准范围，则该等居民可以按照现有宅基地面积来确立其所拥有的集体土地建设用地使用权；其次，对于原属非农业户口的居民，如果他们曾在农村拥有宅基地且房屋所有权仍然维持不变，那么，在符合法规的前提下，他们也能依法确认其对应的集体土地建设用地使用权。
当然，针对那些房屋被拆除之后未得到相应批准进行重建的情况，土地使用权将会被集体回收；再次，对于那些闲置或房屋坍塌且已闲置或拆除超过二年仍未恢复启用的宅基地，届时将无法明确其土地使用权归属。若先前已经对其进行过使用权确认，则集体应逐级上报至县级人民政府，通过官方程序注销其土地登记，并且土地将会被集体收回；最后，如若确定的宅基地面积超过当时当地政府规定的标准，那么在进行土地登记卡和土地证书填写过程中，就应当注明超过标准面积的数量。在日后分户建房或者现有房屋因拆迁、改建、翻新或是政府依照法定规划进行全新建筑时，都须严格参照当地政府规定的面积标准重新确立使用权，此前多出的部分还需要向集体归还。

解析：
关于农村宅基地权益确实权问题，权威的评判标准主要包括如下几个方面：
1)对于那些符合当地政府出台的有关分户建造平房的相关政策，但由于历史原因尚未完成分户建房手续的农村居民来说，如果他们现有的宅基地并未超出分户建房所允许使用总面积的范围，那么他们就可以按照现有宅基地的实际面积来确定所属的集体土地建设用地使用权；
2)如果遇到非农业户口居民原先在农村拥有宅基地且房产所有权保持不变的情况，这类农民也可以依法享有该处集体土地建设用地使用权。
但是需要注意的是，当此类房屋被拆除且未得到批准进行重建时，土地的使用权将自动由集体收回；
3)若有宅基地闲置或者在两年以上时间里，因发生房屋坍塌或拆除等事件而未能恢复使用，这种情况下，则无法确定土地的使用权归属。
如已确定相关使用权，集体组织将会上报至县市级人民政府审批备案，注销该土地的登记信息，同时土地也将由集体收回统一管理；
4)若确定的宅基地面积超过了当地政府设定的标准，对此类情况，应该在土地登记卡以及土地证明中详细记录超过规定面积的具体数量。
今后如遇分户建造新居或者对现有房屋进行拆迁、改建、翻修或是政府依照法律法规进行规划重修工程之时，应以当地政府所设定的面积标准为依据，重新确定土地使用权，其中超出限额的部分需归还给集体组织。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。