解析:
当公安机关决定对违法行为人员实施行政拘留时,应首先发出处罚决定书而非拘留证书。
对于刑事拘留的情况下,才须出具拘留证明。
因此,被拘留人员的家属将无法直接收到拘留证书。
在公安机关决定对违法行为人员实施行政拘留时,将依法作出处罚决定书,并明确告知被处罚者享有陈述与辩护权。
若当事人对此决定不服,可按照程序向相关部门提出行政复议申请。
法律依据:
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十七条?
公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的,应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人的家属。
有被侵害人的,公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。