借款40万到期没还，有借条。

40万没有借条是可以在收集证据的情况下到当地的人民法院提起诉讼的。因为根据我们国家法律当中的规定，如果借款没有借条，但是可以通过其他的途径来搜集相关的证据材料，证明双方存在债权债务的关系也可以。

借款40万没有借条是可以通过收集其他证据材料来证明双方存在真实借贷关系。当然的，如果能够找到对方的情况之下，那么是可以上借钱的人，不打借条的，或者是通过社交等相关的软件，让对方城市存在着借款的事实。

若无借款凭证，仅凭借贷行为本身并不足以被视为欺诈，但若借款人故意编造虚假信息，隐瞒关键事实，导致贷方错误判断并因此向其支付款项；同时该借款人存在非法占有的意图，坚决拒绝偿还贷款，甚至刻意躲避债务，则可以被认定为欺诈犯罪。根据我国刑法第二百六十六条之规定，诈骗罪是指行为人以非法占有他人财产为目的，通过虚构事实或隐匿真相等手段，致使受害者陷入误解，从而取得数额较大的公私财物的违法犯罪活动。

打了40万的借条但对方没有出借行为的借条不发生法律效力，借贷关系成立的时间应该是把钱借给借款人之后，若对方手中只有借条，却不能向人民法院提供转账凭证等相关材料，法院也不会支持原告的诉求。

40万的借条起诉费为7300元，一般在法院受理自己的案件时就需要进行缴纳，但如果案件走简易的程序也是可以减半当事人的诉讼费用，这都是需要结合案件的情况来进行判定。