竞争性谈判可以不发公告吗

解析：
在常规情况之下，竞争性谈判并未强制规定必须实施网络公示程序。
为了保障活动的公平与透明度，这一流程一般需要按照如下步骤展开：
首先，需构建一支专业性的谈判队伍，其成员应包含采购方的相关负责人及业内的权威专家，人数应当为单数，以形成强大而有影响力的顾问团；
其次，应对项目需求进行深入调研和分析，编制出详细的谈判文件，同时利用这个时机制定出参与竞争性谈判的潜在供应商名单；
接下来，每位谈判小组成员将对每一家潜在供应商进行单独约谈，以期达成预期的合作成果。
当决定采取公告方式选择谈判供应商时，务必要确保所有符合公告条件的厂商均能收到谈判邀请文件，否则很可能引起社会大众对于采购方是否坚守诚信原则的质疑。
因此，基于维护各方利益的竞争性谈判，并非完全依赖于公开的公告发布，亦可考虑通过直接邀请供应商的途径来实现。
法律依据：
《政府采购法》第十二条在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。