复议机关不受理以谁作为被告

若复议机关未予审理或未发表相关复议决议，此刻，原告可依法将该复议机构列为被告，要求其执行法定职责。倘若原告的诉求得以获准，复议机关便有责任继续推动复议程序。
然而，对于复议结果仍然不满的复议申请者，他们有权重新启动诉讼程序。

解析：
若在复议机关未予受理或未做出复议决定之际，原告得以复议机关作为被告，提出强制其履行法定职责之诉求。
如若原告此项请求得到支持，复议机关将继续进行复议程序。对于复议结果尚存不满情绪的，复议申请人有权利再度发起法律诉讼。
法律依据：
《行政诉讼法》
第二十五条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”