新房没有工程质量认定书怎么办

若开发商未能获得竣工备案证书，那么其所进行的违反预售商品房的行为，将会被县级以上人民政府房产管理部门依法予以制止，包括责令其停止预售活动、没收其非法所得以及进行罚款等惩罚措施。
根据我国《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条的明确规定，商品房预售需要满足以下几个基本条件：
首先，开发商需已支付全部土地使用权出让金，并成功获取土地使用权证书；
其次，开发商还应持有建设工程规划许可证；
再次，按照提供预售的商品房计算，开发商投入开发建设的资金需达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并且已经确定了施工进度和竣工交付日期；
最后，开发商还需向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记手续，并成功取得商品房预售许可证明。
此外，商品房预售方有义务按照国家相关法律法规的要求，将预售合同报送至县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门进行登记备案。
同时，商品房预售所得款项，必须严格用于与之相关的工程建设之中。对于违反上述第四十五条第一款规定而进行预售商品房的行为，县级以上人民政府房产管理部门有权依法责令其停止预售活动，没收其非法所得，并可处以罚款。

解析：
若开发商在未取得竣工备案证书的情况下擅自出售预售商品房，则属于违反商品住房销售原则的违法行为，应由县级及以上人民政府房地产行政主管部门依法予以制止，同时对其违法所得进行没收，并可处以相应罚款。
根据我国《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条之规定，商品房预售需满足以下几个基本条件：
首先，开发商需要已支付全部土地使用权出让金，并获得土地使用权证书；
其次，开发商还需持有建设工程规划许可证；
再次，开发商需保证按所提供预售的商品房计算，其投入开发建设的资金已达工程建设总投资的百分之二十五以上，且已明确施工进度以及竣工交付日期；
最后，开发商还需向县级以上人民政府房地产行政主管部门办理预售登记手续，并获取商品房预售许可证明。
此外，商品房预售方有义务按照国家相关法律法规的要求，将预售合同报送至县级以上人民政府房地产行政主管部门和土地行政主管部门进行登记备案。商品房预售所得款项，必须严格用于与该项目相关的工程建设。对于违反上述第四十五条第一款规定，擅自预售商品房的行为，由县级以上人民政府房地产行政主管部门依法予以制止，并对其违法所得进行没收，同时可处以相应罚款。
法律依据：
《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。第六十八条违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。