国家现在是退林还耕吗？

退耕还林的土地应该属于林地。实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由当地县级人民政府发放林权证。

农户家庭承包经营的土地中，按照林权制度改革有关规定，已退耕还林并确权登记颁发了林权证的，应从农户承包土地地块和面积中减除，依法办理土地承包经营权注销登记手续，不再确权登记颁证。

一般来说，如果当年双方合同有约定，且约定合法合规，应以合同约定为准。若合同没有这方面的约定，双方应协商解决，协商不好，可找政府调解，调解不成，可起诉至法院。根据合同法、民法通则等有关法规规定，依法成立的合同，受法律保护，合同到期，但又不能违规退林还耕，因此，承包方应在支付承包费的基础上，继续承包。

退耕还林合同不服应向当地财政或林业部门投诉。根据法律规定，级财政部门(含省级以上财政部门的派出机构)和林业部门要加强对补助资金的使用和管理情况监督检查，发现问题及时纠正。

《退耕还林条例》第二十四条：县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营权人签订退耕还林合同。农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。重新发包时，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。