劳务层层分包往往构成违法分包。相关法律明确规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给其他主体,同时也禁止承包单位把所承包的全部建筑工程拆解之后,以分包的名义分别转包出去。
劳务分包必须分包给具有相应资质的单位,而且不得进行再次分包。层层分包的情况极易引发管理上的混乱局面,造成责任界限模糊不清,进而难以确保工程质量和施工安全,对劳动者合法权益产生损害。
不过,倘若每一层分包均符合法律规定的程序与条件,并且最终实际从事施工的一方具备相应资质与能力,对于这种情形则需要结合具体情况加以分析判定。但就整体而言,劳务层层分包在大多数情况下属于违法分包行为。