镇府征用土地10年未使用，农民在其地上种菜，现镇府要收回土地做公共娱乐设施，应该对农作物进行赔偿吗，但是更据国土资源部《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条规定，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。另，《湖南省征地程序暂行规定》第十四条规定，农用地转用和征地批准文件有效期为两年。

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于国家征地管理机关对房屋所有人和房屋使用人征收予以补偿安置的问题，一般会涉及到房屋拆迁流程、征地拆迁的补偿和安置内容、拆迁补偿款的分配等方面。在征地拆迁纠纷中常见的，关于房屋拆迁流程问题，实践中一般分十个阶段的：1.暂停公示；2.入户调查评估；3.内业计算；4.制定拆迁实施方案；5.申请拆迁许可证；6.发布拆迁公告；7.出一个正式的评估报告；8.送达拆迁评估报告；9.订立拆迁补偿安置协议；10.动迁。