退林还耕的土地使用权问题要根据具体情况来判断。首先,如果是在承包期内,土地的承包经营权是受到法律保护的,承包人对土地享有合法的使用权。但如果退林还耕是基于政府的规划或者生态保护等公共利益需要,那么可能会涉及到土地用途的变更。在这种情况下,承包人需要按照相关法律法规和政策的要求,配合进行土地用途的调整。其他方面,如果是因为承包人自身的原因导致退林还耕,比如违反了林业保护的相关规定,那么可能会面临相应的法律责任,土地使用权也可能会受到影响。再次,建议承包人积极与相关部门沟通,了解具体的政策和要求,同时也可以寻求法律途径来维护自己的合法权益。我是杭州的吴亮律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。