公司股东能否申请进行破产清算

现行企业破产法框架下，公司股东不直接享有破产清算申请权。
能直接启动破产清算程序的主体，只有两类。
一类是债务人自身，也就是出现资产不足以清偿全部债务、明显缺乏清偿能力等破产原因的公司，可以自行向法院提交破产清算申请。
另一类是公司债权人，持有到期未获清偿债权的债权人，可以直接向法院申请对债务公司开展破产清算。
股东想要推进破产清算，得走法定的间接路径。
公司已经出现破产原因，董事会、执行董事等内部机构怠于履职启动破产申请，符合条件的股东可以先按公司法规定，向法院申请强制解散公司。
持股百分之十以上的股东，遇到公司经营管理发生严重困难，继续存续会让股东利益受到重大损失，且没有其他解决途径的，可申请司法解散。
公司因司法解散事由被解散后，需在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，启动清算工作。
公司逾期不成立清算组的，股东可直接向法院申请指定相关人员组成清算组。
清算过程中发现公司资产不足以清偿全部债务的，由清算组依法向法院申请宣告破产，完成破产清算程序的间接推进。

按照现行企业破产法的规定，公司股东本来就不能直接去法院申请启动破产清算程序，能直接发起这个程序的只有法律明确指定的两类主体，没有其他例外空间。
一类是作为债务人的公司本身，当公司明确出现资产抵不上全部欠账，或者明显拿不出钱清偿到期债务这类破产情形时，公司可以自己整理好相关材料，向法院提出破产清算申请。另一类是公司的债权人，只要对应的债务已经到了约定的清偿时间，公司没按时把钱还上，债权人就可以直接向法院申请对这家公司做破产清算。
不少股东误以为自己出资开了公司，就有资格直接提破产，这其实是常见的认知误区。想要推进破产清算的股东，得先走一段法定的间接路径。如果公司已经出现了破产的相关情形，但是董事会或者负责日常执行的高管一直拖着不启动破产申请，持股比例超过百分之十的股东可以先按照公司法的要求，向法院申请强制解散公司。这个申请也有前置条件，得是公司经营管理已经发生严重困难，继续拖下去会让股东利益遭受重大损失，而且没有其他常规解决途径。
等法院判决公司司法解散之后，按照要求必须在十五天内成立清算组完成清算工作。要是到期没人组织清算，股东可以直接向法院申请指定专业人员组成清算组推进工作。清算组在盘点公司资产的过程里，一旦发现公司全部资产都覆盖不了欠款，就会按照法律规定向法院申请宣告破产，股东的诉求也就通过这一系列流程间接实现了。

我国现行企业破产法对破产清算的启动主体划定了明确的合法边界，普通公司股东并不直接持有破产清算的申请权限，只有符合法律明文规定的特定主体，才能向管辖法院提交正式的破产清算申请。
当前具备破产清算启动资格的主体仅包含两类，一类是作为债务人的公司本身，当公司账面资产总额已经抵不上全部对外负债，或是完全没有能力清偿到期债务时，内部决策流程走完后就可以向法院申请破产清算。另一类是合法持有到期债权的公司债权人，只要对应的债权已经到约定清偿时间，公司没有按时足额履行偿债义务，债权人就可以直接向法院提出针对该公司的破产清算申请。
不少持股比例较高的股东误以为自己能直接提交破产申请，实际操作中很容易被法院直接驳回，耗费大量时间精力。持股比例达到百分之十以上的股东，发现公司已经满足破产条件，但是内部的董事会、执行董事始终不愿推进破产相关流程，就可以直接依据公司法的相关规定，以公司经营管理陷入严重僵局，继续存续会让股东利益遭受无法挽回的重大损失，且没有其他常规化解途径为由，向法院申请司法强制解散公司。法院出具司法解散的生效文书之后，公司必须在十五天内自行组建清算组开展清算工作，要是到期还是没有成立清算组推进相关流程，股东可以直接向法院申请指定专业人员组成清算组接管清算事务。清算组在全盘梳理公司资产和负债的过程中，一旦发现公司资产确实覆盖不上全部债务，就会直接依法向法院申请宣告破产，通过这套连贯的合法流程，股东的相关诉求就能得到法律层面的妥善回应。

1、按照现行企业破产相关法律规则，市场上普遍存在的公司股东群体，本身并不具备直接提交破产清算申请的法定资格，能正式发起这套程序的只有法律明确划定的少数特定主体。
2、目前能直接向法院递交破产清算申请的主体范围，严格限定在两类人群里。第一类就是出现经营危机的公司本身，当公司账面总资产拼起来都抵不上对外欠下的全部债务，或是明显已经没有持续还债的实际能力，触及法定破产的判定标准时，公司自身作为债务人可以主动向管辖法院提交申请，启动破产清算流程。第二类是持有公司到期债权的债权人，只要自己手里的债权已经到了约定的清偿时间，公司却没有按时全额偿付，债权人就可以直接向法院提出申请，要求对这家负债公司开展破产清算。
3、很多人误以为股东作为公司的出资方可以直接申请破产，实际上这一操作没有现行法律支撑。但股东也并非完全没有途径推动破产清算落地，遇到公司已经实打实满足破产条件，掌控日常经营的董事会或是执行董事这类核心内部机构，却出于各种考量迟迟不提交破产申请的情况，满足持股比例要求的股东可以先借助公司法框架下的规则，向法院提出强制解散公司的申请。比如持有公司百分之十以上股份的股东，要是碰到公司内部运营机制完全失灵，经营管理陷入持续性僵局，继续耗下去只会让全体股东的利益承受不可逆的重大损失，且没有其他常规调和解决的渠道，就能走司法解散的流程。
4、一旦法院裁定允许公司通过司法途径解散，按照要求必须在解散的判定依据出现当天起十五天内，组建专门的清算工作组接手后续资产债务梳理工作。要是超过这个期限公司方面还是没人牵头成立清算组，符合条件的股东可以直接向法院申请，指定专业的中介机构或是相关人员组成清算组强行推进清算。在这个强制清算的推进过程中，清算组完成全面资产盘点后，一旦发现公司全部资产确实没法覆盖对外债务，就可以按照法律要求向法院申请正式宣告公司破产，股东的诉求就能顺着这套流程间接落地。
5、放在当下市场主体退出机制持续优化的大背景下，这类规则设计本质上是在平衡不同主体的权益边界，既避免股东随意提起破产申请掏空公司有限责任的制度根基，也给出资方留出了合理的权益救济通道，未来随着市场主体退出配套规则的细化，相关实操层面的衔接路径大概率还会向着更高效的方向调整。