当前国内针对临时占用林地的补偿,尚未出台覆盖所有区域的统一执行标尺,所有补偿相关的界定,都要对照现行森林领域的基础法律文件、对应的落地细则,再叠加各地自行制定的适配性规则才能最终敲定。
1、针对林地本身的补偿款,计算基准是这片林地被占用前连续三年的平均亩均产出,最终核算的补偿倍数在该产出值的3到8倍区间内浮动,各省市还会结合本地林地的肥力、区位等评定出的等级,细化出对应的基础核算基数,不同等级的林地补偿基数会有明显差异。
2、针对林地上生长的各类林木的补偿款,不会按统一标准一刀切核算,会先区分林木的品类、生长年限再套对应规则。起到生态防护作用的林木,补偿额按自身实际市场价值的3到5倍核算。以生产木材为核心功能的林木,会结合前期造林阶段投入的成本,按成本的2到4倍核算补偿。能产出果品、经济作物的林木,会参考进入丰产期后每年的预期产值,按预期产值的2到3倍核算补偿。林地上零散分布的单独树木,会按实际植株数量单独定价核算。
3、针对受占用影响的相关人员的安置补助费用,核算基准同样依托林地被占用前连续三年的平均亩均产出,倍数区间在2到6倍之间,要注意的是林地本身的补偿款和安置补助费用两项加总之后,总金额不能超出前述三年平均亩均产出的15倍。
4、专门用于森林植被恢复的费用,这笔钱的缴纳主体是申请使用林地的建设单位,要严格按照财政部门划定的分级标准足额上缴,这笔资金会被划入专门的财政账户,全部定向用于后续的造林复绿工作,不会直接发放给被占用林地的相关权利人,不属于直接兑付的补偿范畴。
实际操作里还要注意,临时占用林地的最长时限不能超过两年,占用期间绝对不允许在林地上建造任何长期留存的固定建筑,占用方在使用周期结束后,必须把被改动的林地恢复到能正常开展林业生产的状态。现在国内各地林地的资源禀赋差异极大,部分林区的生态价值核算规则正在逐步迭代,后续不同区域的补偿规则很可能会进一步和本地生态系统的实际价值绑定。大家如果要核对具体的补偿金额,直接去查找本地省级政府公开发布的林地占用补偿专项细则就可以,也可以直接到属地林业管理部门、具体推进占地项目的实施单位处查询准确的对应标准。