国有土地使用权和建设土地使用权，它们两者的区别，开发商有建设土地使用权，房产证能下来吗？

收回。国有土地使用权的重要性;
1、缺少《土地使用证》，不动产的'物权'不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定:'国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度'，这说明房地产的'物权'包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主;
2、缺少《土地使用证》，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。《物权法》第九条规定:'不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力'。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的'土地使用权';
3、缺少《国有土地使用证》房地产价值严重缩水。按照《物权法》第一百四十九条规定:'住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期'。这一条规定使原本只有70年寿命的住宅，得到'自动'延长。使'住宅'的传世私有财产性质，以法律的形式确立下来。但是如果买的房子没有《国有土地使用证》，就没有土地使用权，更不能'传世'.