律图审稿专业委员会3轮严审

您好律师,我有一个朋友承包了一份建筑方面的工程,他让我帮他问一下那个关于建设工程分包管理制度方面的内容

帮助10人 2.3k浏览 匿名 2018-06-02 江西赣州
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律师解答 共2条
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    建设工程分包,是指工程的承包方(包括勘察人、设计人、施工人)经发包人同意后,依法将其承包的工程交给第三人完成的行为。
      根据《合同法》、《建筑法》以及其他相关法律法规的规定,建设工程的分包应当遵循下列原则:
      
    (1)总承包人对建设工程进行分包的,应当征得发包人的同意,总包合同中另有约定的除外。
      
    (2)总包单位必须自行完成建设项目(或单项、单位工程)的主要部分,其非主要部分或专业性较强的工程可分包给营业条件符合该工程技术要求的建筑安装单位。其中建设项目、单项工程的主要部分,是指技术复杂、工程质量要求高的单位工程;单位工程的主要部分,是指工程的主体结构;专业性较强的工程,是指工艺设备安装、结构吊装工程或专业化施工的分部分项工程。结构和技术要求相同的群体工程,总包单位应自行完成半数以上的单位工程。
      
    (3)总承包单位可以将承包工程的一部分或几部分发包给具有相应资质的分包单位,而不能将全部工程都分包出去。
      
    (4)分包单位必须自行完成分包工程,不得再行分包。但是属于金属容器的气密性试验、压力试验、工艺设备安装的调试工作、吊装工程的焊缝探伤检查、打桩和高级装修等特殊专业技术作业除外。
      
    (5)为保证工程质量,切实保护发包人的利益,总承包单位和分包单位就分包工程的工作成果对发包单位承担连带责任。
    全文
    8 2018-06-02
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    为了加强各项目经理部对分包工程的统一管理,统一口径,加强内部核算, 降低成本,特制定本管理制度。
    一、分包管理
    1、施工项目分包工程管理及分包商的选定由项目经理部负责。
    2、公司计划部是公司分包工程的归口管理部门。各项目经理部在分包合同 签订前, 必须将分包合同送交计划部审核, 经公司研究同意后, 方可签订分包合 同,合同签订后必须将分包合同副本送交计划部存档。
    3、各项目经理部必须在公司授权范围内分包工程。
    二、分包商的选定
    1、 分包商必须具备三级及以上资质, 各种证件齐全。 在确定合格分包商时, 分包商必须提供企业营业执照、 资质证书、 安全资格证等证书原件, 项目经理部 保留复印件一套 ; 特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件,项目经理部保留复 印件一套。分包商应按公司体系文件要求的程序进行选定。
    2、分包商进入施工现场的相关手续,由分包商自行到工程所在地相关部门 办理。
    3、 分包商的选择原则上采用招投标的办法, 鼓励与资质等级高、 信誉良好、 业绩优良的分包商建立长期的合作关系。
    三、分包工程的确定
    1、项目经理部内部各工程处 (工地 ) 无能力施工的项目可以分包。需要分包 的项目由工程处 (工地 ) 提出申请, 交项目经理部工程管理部, 工程管理部在项目 经理部内部平衡后,确认必须分包的,报项目经理批准后可进行分包。
    2、特殊工程由项目经理部直接确定进行分包。
    3、分包程序
    ⑴分包项目确认后, 由项目经理部工程管理部负责组织质量、 安全、 经管等 部门共同参加,确定合格分包商。
    ⑵需要招标的分包工程应事先通知公司计划部, 由经营管理部负责组织工程 招标日常工作, 编写、 发放招标文件, 编制标底。 一般项目由项目部经营管理部 负责组织开标、评标工作 ; 重大项目公司计划部、工程部参加开标、评标工作。 ⑶经过评标后,确定分包商优选顺序,报项目经理批准。
    ⑷经营管理部与中标分包商签订合同。由项目部工程管理部负责组织施工。 ⑸分包合同必须严格履行合同会签手续,合同签订后要及时发放并登记台 帐。
    4、同等条件下公司控股企业优先。
    5、各工程处 (工地 ) 不允许自行确定分包商,更不允许私自分包。
    四、承包方式
    1、建筑工程。对比较完整的土建工程,可采用甲供主材的承包方式,主材 范围可适当扩大 (如:木材、 钢材、 水泥、 沙石骨料、 玻璃、 防水材料、 涂料等 ) , 具体承包方式有以下两种:
    ⑴投标总价加变更签证
    对一些图纸设计深度、工期能满足要求,在短期内可比较准确计算出工程 造价的工程, 宜采用投标总价加变更签证的办法, 由经营管理部编制标书、 确定 标底, 由评标小组评标。 ⑵ 对一些专业分包工程, 可采用完全清包的方式 (如:砌砖、抹灰、涂料等 ) ,也即单价包干。对一些图纸设计深度不够,工期较紧, 没有足够时间编制施工图预算的工程,可采用费率招标。
    2、安装工程。可采用单价承包、总价承包或完全清包的方式。主要材料原 则上应由甲方提供,有条件、分包工程量比较大的应采用招标方式选择队伍。
    3、分包工程原则上由项目经理部统一管理。
    五、材料供应
    1、甲供材料应严格履行工料审批制度,由预算员审批材料量,物资供应部 应严格按经营管理部审批的材料计划供应材料。 材料价格原则上不计入分包工程 价款。
    2、对分包工程的节余材料严禁出厂,对一些变更减少的材料,要及时冲减 甲供材料数量。
    3、包工包料工程,不论分包方是否领用甲供材料,工程结算时均按审批的 材料计划数量及金额由财务在结算中全部扣回。
    4、分包方领用的材料数量超过审批的材料量,结算时应按市场价格计取相 应的采保费后扣减乙方工程款。
    六、进度结算及决算
    1、分包工程的进度结算及决算,由经营管理部及工程、质量、安全、供应 部门共同负责, 由工程管理部负责实际形象、 工程量的核定, 质量部门负责工程 质量鉴定、 供应部门负责材料实际供应量的核定, 经营管理部负责工程价款结算。 经营管理部应经常深入现场了解工程情况, 认真核对工程量, 发现问题有权予以 纠正。
    2、分包工程工作量由项目经理部直接报外包完成。
    3、结算程序
    ⑴分包商按照项目经理部规定的结算日期办理结算。
    ⑵分包商工程结算书编制完毕, 首先报项目经理部的工程管理部、 质量保证 部、 安全保卫部、 物资供应部等部门审批, 然后报经营管理部审核, 经营管理部 审核后,报项目经理审批,最后送达财务部门。
    ⑶工程决算。 工程竣工, 经甲乙双方及建设单位共同验收合格, 填写工程竣 工验收单, 分包方将竣工资料移交给项目经理部后, 编制工程决算书, 送达经营 管理部, 经营管理部审批后报项目经理审核, 然后报送公司审计, 经公司审批后 方可办理竣工决算。
    4、拨款和质量保证金
    ⑴分包商不办理工程进度结算或决算手续,财务一律不予付款 ;
    ⑵工程在没有办理竣工手续前,工程款最多拨付工程总造价的 85%;
    ⑶质量保证金原则上按工程造价的 5%扣留,工程竣工一年后,无顾客质量 投诉,一次结清质量保证金 (公司与建设单位承包合同有单独规定的,按合同规 定 ) 。
    七、分包工程签证管理
    1、 分包商应严格按照甲方提供的施工图纸进行施工, 当实际施工与施工图 纸不符时, 应提出变更申请, 经工程项目负责人、 工程管理部负责人、 项目部主 管领导审批后方可进行施工。
    2、对于没有图纸的现场签证经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目 部主管领导审批后, 必须报项目部经营管理部备案、 经经营管理部与工程管理部 门共同核定工程量后方可进行施工, 否则, 经营管理部门有权拒绝审批工程预算 和进行工程结算。
    八、分包工程的施工管理
    1、 工程管理部是项目经理部分包工程的归口管理部门, 进行分包工程的日 常施工管理。负责组织、指挥、协调、安排分包商施工,解决分包商在施工中存 在的问题。
    2、为分包商提供生产设施用地及临时水电源的一次接点。
    3、对分包商结算中实际完成的工程量及形象进度进行审核和确认。
    4、负责对分包商工期、形象进度进行管理,对不能满足施工要求的分包商 有否决及建议清退出厂的权力。
    5、组织对分包工程的验收及竣工资料的接收存档工作。
    6、定期组织对合格分包商进行考评。
    九、分包工程的安全管理
    1、安全保卫部是分包工程的安全工作归口管理部门,负责考核分包商的安 全资格,对分包商在施工方案中的安全措施进行审批。
    2、对施工过程中的安全工作进行检查、监督、指导,对违反安全规定的分 包方有处分权。
    3、对分包商必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。在工程结算时,预 留结算价款的 2%作为安全施工保证金。 安全保证金的返还考核执行公司安监 《分 包单位安全管理制度》 中的考核内容, 工程结束无任何伤亡事故, 安全保证金应 全额返还分包商。
    4、协助处理分包商发生的安全事故。
    十、分包工程的质量管理
    1、质量保证部是分包工程的质量工作归口管理部门,负责对分包商施工方 案、措施中的质量保证措施进行论证、审批,指导、检查、监督分包商施工过程 中的质量情况。
    2、对分包商竣工项目进行质量验收,组织竣工资料的编制、指导等。
    3、对不能满足质量要求的分包商有否决权。

    一、分包工作中的纪律约束
    1、对分包商的纪律约束
    ⑴所有分包商必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。 ⑵在工程施工中,不准有弄虚作假等欺诈行为,不准送礼行贿。
    ⑶在施工中发现分包商有违法、 违纪行为者, 公司将对其清退出现场, 并永 不再与其合作。
    2、对公司人员的纪律约束
    ⑴各级外包工程管理人员要秉公办事,坚持原则,尽职尽责。
    ⑵各级人员要廉洁自律,严禁对分包商吃、拿、卡、要,索贿受贿,如有违 犯者,按公司有关规定处理。
    ⑶对在工程管理中给公司造成损失的单位、 个人, 公司将视其情节轻重, 予 以经济处罚及行政处分。

    二、其他
    1、本管理制度为公司范围内通用办法,各项目经理部可根据公司有关规定 和各自工程实际情况进行补充和完善。
    2、本管理制度自下发之日起执行,以前下发的有关规定同时废止。
    3、本管理制度解释权归公司计划部。
    以上就是建设工程分包管理制度方面的内容
    全文
    9 2018-06-02
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建设工程质量问题追责制度是什么?
1、工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,造成损失的,承担连带赔偿责任。2、将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字,造成损失的,承担连带赔偿责任。
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建设工程纠纷
洗钱罪额度怎么定
[律师回复] 解析:
存有洗钱罪责者,他们所犯之罪并非结果犯而是行为犯。这意味着只要行为人实施了涉嫌洗钱的行为,即须承担相应的刑事处罚责任。对于情节严重者,其涉及洗钱数额超过50万元的情况,则需依法接受五年乃至十年以下有期徒刑的惩罚,同时还需支付洗钱数额的百分之五至百分之二十作为罚金。
法律依据:
《刑法》第一百九十一条
【洗钱罪】明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金:
(一)提供资金账户的;
(二)协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;
(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;
(四)协助将资金汇往境外的;
(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
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建设工程质量标准有那些分类
1、按照发布等级可以分为:国家标准、地方标准、行业标准、企业标准。按照遵守严格程度可以分为:推荐性标准、强制性标准(相应的标准条文也可以分为:一般性条文、强制性条文)2、一般标准的严格程度是:国标是最基本的,地方标准要严格一些,企业标准是最严格的。标准执行的原则是谁严格执行谁。
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建设工程纠纷
适用于取保候审的条件包括什么
[律师回复] 解析:
关于取保候审这一制度的具体适用情况可以具体细分为以下几个方面:
首先是当被指控者可能会受到管制、拘役或是与其他刑罚并用的独立刑罚时,即可考虑采用取保候审这一措施;
其次,如果被指控者可能会面临有期徒刑等较重刑罚,但采取取保候审不会对社会造成明显的威胁和损害时,也可适用取保候审;
再者,若被指控者患有严重疾病、生活无法自理,或正处于孕期或哺乳期,且采取取保候审不会对社会产生危害时,同样可以考虑使用取保候审;
最后,在案件审理过程中,若羁押期限已到,而案件仍未审结完毕,此时也需考虑采用取保候审。
法律依据:
《刑事诉讼法》第六十七条
人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。
快速解决“刑事辩护”问题
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强制执行的人怎么取保候审
[律师回复] 解析:
取保候审,即为法院、检察院或公安部门依据法律规定,在特定情况下,责令涉嫌犯罪者提供担保人或缴纳保证金以确保其随传随到的一项强制性法律措施。该项权力由公安机关具体执行。
根据我国相关法律法规的规定,人民法院、人民检察院以及公安机关有权对于具有以下特殊情形的犯罪嫌疑人、被告人实施取保候审:
(1)可能被处以管制、拘役等程度较轻刑法或单处罚金的;
(2)可能会面临有期徒刑以上刑罚,但采取取保候审不会引发社会安全风险的;
(3)患有严重疾病、生活无法自理,或是正处于孕期或哺乳期的女性,采取取保候审也不会引发社会安全风险的;
(4)在羁押期限届满后,案件仍未审理完毕,需要继续采取取保候审措施的。取保候审的执行工作由公安机关负责。
法律依据:
《刑事诉讼法》第六十七条
人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。
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建设工程承包制度是什么?
建筑工程承包制是建筑工程中采用的经营制度,包括总承包、共同承包、分包等制度。承包有多种形式和多种层次,例如有公司对国家的承包,公司对建设单位的承包,也有公司内部施工队,组就单位工程或单项任务对公司的承包等。
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我国殡葬设施用地存在那些问题?
一公墓管理混乱,炒墓现象严重有经民政部门批准的,有经个别领导违规批准的,还有未经审批违法私建的。二殡葬行业垄断带来的弊端。三火化率畏缩不前1、人们对于火葬的质疑。2、土葬现象仍然存在。四殡葬基础设施薄弱,从业人员素质不高,有经民政部门批准的,有经个别领导违规批准的,还有未经审批违法私建的。
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建设信用卡怎么查询全部欠款
许多银行开通了网上查欠款渠道,只要登录就可以检查信用卡的债务。然而,这种方法并不十分准确。特别是当信用卡分期还款时,它只显示本金的欠款总额,却不包括手续费。除非记下分期付款带来的所有手续费,否则就容易有遗漏。
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汽车合同诈骗罪定罪的三个要件包括什么
[律师回复] 解析:
合同诈骗罪作为一项重要的刑事犯罪,其构成条件主要包括以下几个方面:
首先,此罪行所侵害的客体应为国家对于经济合同及相关业务活动所确立的良好规制与秩序以及公私财产所有者所享有的权益。具体而言,就是犯罪分子通过不法手段,对他人的公私财物进行了侵害。
其次,合同诈骗罪的实施者既可以是个人也可以是企业等组织机构。
再次,从客观角度来看,犯罪分子在签订、履行合同的过程中,往往会采用虚构事实或者隐瞒真相的方式,从而达到欺骗对方当事人并获取财物的目的。
最后,从主观层面上讲,犯罪分子必须具备明确的故意心态,且其行为的根本动机在于非法占有对方当事人的财物。
法律依据:
《刑法》第二百二十四条
有下列情形之一,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
(三)没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
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