工程建设可以提前资格预审招标吗？

一、招标前的准备工作。
首先是项目招标委员会的组成。招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成，负责解决项目招标中所遇到的各种问题，并具体指导招标工作。
其次是招标公告。在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两个部分。查看全国最新招标公告，推荐使用剑鱼招标订阅。通知和广告的内容应包括：项目名称、项目地点、项目内容概况、工程范围、索取招标文件的日期、地址及截止日期、招标条件、价格以及有关事项的咨询单位等。
再次是资格预审。资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查。目的是选择确有承包能力的投标人。
最后是制定标底。招标委员会刊登招标广告后，即应准备合同价格，通过项目概算，确定合同的价格水平，亦称为“标底”，是招标委员会掌握的底牌，是绝对保密的。
二、公开招标。公开招标即招标委员会通知取得投标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。
三、开标。开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家的标价，这种程序即为开标。
四、评标与决标。开标以后即转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价，及其它条件一一汇集列表，选取其中报价最低的
四、五份投标文件，进行审查、鉴别、比较，直至决定中标单位，这一阶段，是在秘密条件下进行的。
五、签订合同。中标人在接到正式的“中标通知书”后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致谅解后签订。

公开招标项目应当发布资格预审公告或招标公告，区别在于采用何种资格审查方式，采用资格预审的应发布资格预审公告，采用后审的发布招标公告。前者是邀请潜在投标人参加资格审查，后者是邀请潜在投标人进行投标，广义上讲没有区别。至于招标文件形式上属于要约邀请，投标文件是要约，而中标通知书属于承诺。