检察机关认为证据不足,要将案卷返回公安机关补充证据,公安机关补充证据后再次把案卷呈报检察机关,待检察机关批准。公安机关不可以直接起诉。另外公安机关有对案件嫌疑人给予拘留、取保候审的权力,但要按照相关规定执行,不可以超期羁押。 既然你们都能开起赌场,我相信其中的关系必定是很强大的。公安局可能找不到新的证据,只能撤销案件。你们也就没事了。 至于扣的钱和账户,假如撤销案件就会归还的。 相关法条: 第三百零三条 【赌博罪】以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。