事实不清证据不足不起诉，可以开无犯罪记录证明吗？

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于个人档案的问题，一般会涉及到填报高考征集志愿的条件、档案如何调动、刑事犯罪记录如何消除、考公务员事业单位的条件、参军的条件、入党的条件等方面。在档案管理中常见的，关于档案如何调动的问题，先要取得调入单位的商调函，然后将档案商调函提供给人事代理部，由人事代理部审查、完善档案调动的各种手续后，将商调函及各种手续移交给档案管理部，由档案管理部办理档案的调动手续。