审查机关：新疆维吾尔自治区洛浦县人民检察院

被不起诉人周X系企业管理人员，委托两名律师担任辩护人。公安机关以周X涉嫌合同诈骗罪侦查终结后移送检察机关审查起诉。经查，周X任职期间负责相关事业部管理工作，涉案项目实际由他人具体经营，周X未占有涉案款项，亦未实施虚构事实、隐瞒真相的行为。

辩护人接受委托后，全面梳理案件事实与证据，重点论证周X不具有合同诈骗的主观故意与客观行为，不符合合同诈骗罪构成要件；检察机关依法审查后退回补充侦查，补查后仍无法认定构成犯罪，最终提交检委会讨论决定。

检察机关依法对周X作出不起诉决定。理由：被不起诉人周X的行为不符合合同诈骗罪构成要件，经退回补充侦查后，仍不符合起诉条件，依法决定不起诉。