冻结存款不属于行政强制执行

这种说法存在偏差，实际上冻结存款确属行政强制执行的方式之一。

行政强制执行是行政机关或申请人民法院，对不履行行政决定的主体强制履行义务的行为。

冻结存款作为一种临时性控制措施，其目的在于防止当事人转移资金，以确保行政决定能顺利执行。

比如在税务领域，当税务机关需要追缴税款，而纳税人有逃避纳税义务的迹象时，税务机关依法有权冻结其存款账户。

通过这种方式，能有效保障国家税收权益，避免纳税人通过转移资金等手段逃避纳税责任。

它是行政机关维护公共利益和法律秩序的重要手段之一，在行政执行过程中发挥着关键作用。