串通投标犯罪名含义

[律师回复] 串通投标罪开放分类：法律、犯罪、法学、罪刑、经济犯罪 一、概念及其构成串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。 （一）客体要件本罪侵犯的复杂客体，既侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益，又侵犯市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。招标投标是市场交易的一种方式，一般为大宗商品买卖或建设大型建筑工程时常常采用的一种交易方法。这是投标人根据招标人的条件提出自己要求的价格和相应条件，开列清单向招标方投函的活动。到一定时期，由事主召集所有投标人当场开标，选择其中质量最精良、价格最合算者为中标人，再由招标方与之订立合同，进行交易。投标具有要约性质。其要件主要有： （ 1）应指向招标人； （ 2）须依据招标人要求进行； （ 3）须包括订立合同的基本条件，以招标人承诺为目的。招标一般有三种形式：一是一般的竞争招标。只要具备一定条件都可以参加招标；二是指名的竞争招标。即指定两个以上的人参加招标，然后择优确定中标人；三是特定招标。即指定一个对象（声誉信用、技术较高者）来投标。除特定招标外，一般是招标投标。即以招标的表示，使投标人分别提出条件，由招标人选择其申最优者，并与之订立合同的一种法律形式。招标投标既然是市场竞争手段，必然竞争激烈。这样，就出现了投标中的不正当竞争行为，我国法律明令禁止这种不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第15条规定：“投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。” （二）客观要件本罪在客观方面表现为串通投标的行为。所谓串通投标是指在招标投标过程中，违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称，具体地说，就是指在招标投际的过程中，投标人之间私下串通，抬高标价或压低标价，共同损害招标人或其他投标人的利益，或者投标人与招标人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益的行为，主要有两种表现形式： 1.投标者相互的串通投标参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益的行为，投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式：（ 1）投标人间相互约定，一致抬高投标报价；（ 2）投标人之间相互约定，一致压低投标报价；（ 3）投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标；所谓投标报价，是指投标者向招标者出示的愿意付出的价格。标价一般来说应当以招际者提出的工程量化表作为计算的基础，并考虑中标率、投标企业的未来、竞争人数、竞争者投标条件等因素，在投际总额预算中加入适当百分比的利润形成。 2.投标者与招标者串通投标投标者与招标者串通投际是指招标者与特定投标者在招标投标活动中，以不正当手段从事私下交易，使公开招标投标流于形式，共同损害国家、集体、公民（包括其他投标者）的利益的行为。投标者与招标者串通投标行为主要表现为：（ 1）招标者故意泄露标底。即招标人有意向某一特定投标人透露其标底行为；（ 2）招标者私下启标泄露，即招标人在公开开标之前，私下开启投标人标书，并通告给尚未报送标书的投标人；（ 3）招标者故意引导促使某人中标。即招标人在要求投标人就其标书作澄清事实时，故意做引导性提问，以促成该投标人中标了； （ 4）招标实行差别对待，即招标在审查、评选标书时，对同样的标书实行差别对待，或者对不同的投标者实施差别对待； （ 5）招标者故意让不合格投标者中标。即招标者允许不符合投标资格的投标者参加投标，并让其中标； （ 6）投标者贿赂获密，即投标者通过贿赂手段，在公开开标之前，从招标者处获取投标者报价或其他投标条件的行为； （ 7）投标者给招标者标外补偿，即投标人有意与招标人商定，在公开投标时压低标价，中标后再给招标人以额外补偿； （ 8）招标者给投标者标外偿金。即招标者与某投标者商定，在公开投标时，故意抬高标价，使标价高于通常价，而致其他投标者上当吃亏。高价定标后，招标者按约定给故意抬高标价的投标者一定的偿金。本罪属情节犯、只有情节严重的串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的行为才能构成本罪，情节不属严重，即使实施了串通投标，损害招标人或者其他投标人利益的行为，也不能以本罪论处，所渭情节严重，主要是指采用卑劣手段串通投标的；多次实施串通投标行为的；给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的；造成恶劣的影响甚至国际影响的：等等， （三）主体要件本罪的主体就招标人而言，是特殊主体，就投标人而言，是一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。依本节第231条之规定，单位也能成为本罪主体，单位犯本罪的，实行两罚制，即对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应的刑事责任。本罪属于共同犯罪，构成本罪的投标人或招标人都是共同犯罪的实行犯，行为人有可能有主犯和从犯之分，但不存在教唆犯和辅恭滇枷鄄磺殿委东莲胁从犯。 （四）主观要件本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己串通投标的行为会损害招标人或其他投标人的利益，但仍决意为之，并希望或放任这种危害后果的发生。过失不能构成本罪，其动机可多种多样，有的为了自己中标，而获取不法利益；有的为了排挤、陷害其他投标人；有的出于江湖义气；有的碍于情面；有的迷恋女色；等等，但无论动机如何，都不影响本罪成立。 二、认定 （一）本罪与非罪的界限串通投标罪与串通投标违法行为的界限，关键在于该行为的情节严重与否，情节严重者构成犯罪，否则不以犯罪论，对于何为情节严重，应当由最高作出司法解释。在认定情节严重与否时，应当考虑犯罪手段是否恶劣、是否屡教不改、行为的结果及社会影响等因素，作出综合判断。 （二）本罪与贿赂罪牵连行为的认定在行为人犯串通投标罪的同时，往往可能牵连犯有贿赂罪、侵犯商业秘密罪等罪名，如投标人贿赂招标人许以特定经济利益，诱使其泄露标底，或者招标人接赂，泄露标底等商业秘密。由此可见，基于本罪特点，往往可能出现牵连犯罪的情况。对于此种牵连犯罪行为，因无法律的特别规定，应依法理，适用以一重罪处断为宜。 三、处罚 1.自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 2.单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。

[律师回复] 以下是串通投标罪如何处罚的相关规定： 　　 1、自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 　　 2、单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。 　　附：串通投标罪认定标准： 　　 (一)本罪与非罪的界限 　　串通投标罪与串通投标违法行为的界限，关键在于该行为的情节严重与否，情节严重者构成犯罪，否则不以犯罪论，对于何为情节严重，应当由最高法院作出司法解释。在认定情节严重与否时，应当考虑犯罪手段是否恶劣、是否屡教不改、行为的结果及社会影响等因素，作出综合判断。 　　 (二)本罪与贿赂罪牵连行为的认定 　　在行为人犯串通投标罪的同时，往往可能牵连犯有贿赂罪、侵犯商业秘密罪等罪名，如投标人贿赂招标人许以特定经济利益，诱使其泄露标底，或者招标人接受贿赂，泄露标底等商业秘密。由此可见，基于本罪特点，往往可能出现牵连犯罪的情况。对于此种牵连犯罪行为，因无法律的特别规定，应依法理，适用以一重罪处断为宜。

[律师回复] 1、《刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 2、本罪属情节犯、只有情节严重的串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的行为才能构成本罪，情节不属严重，即使实施了串通投标，损害招标人或者其他投标人利益的行为，也不能以本罪论处，所渭情节严重，主要是指采用卑劣手段串通投标的；多次实施串通投标行为的；给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的；造成恶劣的影响甚至国际影响的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, ? 犯罪中止是指在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。 一、犯罪中止的特征 (一)及时性是指犯罪中止必须发生在犯罪过程中，即从犯罪预备阶段开始到形成既遂阶段之前这段时间内，且犯罪又处于运动中尚未停止在预备形态或未遂形态。故中止只能发生在犯罪预备阶段、犯罪实行阶段以及实行终了但结果尚未发生之前。 1、行为实行完毕是否就不存在犯罪中止呢?行为实行完毕要成立犯罪中止，必须在危害结果发生之前，自动有效地防止了犯罪结果的发生。 如果结果已出现，为既遂，但可以作为量刑时的从轻情节。如投毒案，该行为的实施与危害结果发生有一段时间差。故上的行为是否完毕并不必然影响是否构成中止，中止不等于终止。 (1)如偷彩电，已脱离所有人控制再放回原处，是恢复原状，属于退赃行为，可作为量刑上的参考因素; (2)又如：利用职务便利变动帐面侵吞公款，后听说要查帐，随即归还公款并恢复原帐目。 2、放弃重复侵害行为可否定为犯罪中止?案例：甲欲杀乙，有10颗子弹， 第一颗子弹出去未打中，甲想一枪打不中，不打了，是何种形态? (1)一种观点认为是犯罪未遂。理由为：第一枪未射中不是行为人意愿，射出的第一枪形成了实行终了的未遂，虽然未再射击，也不能消除其负未遂的责任，只可作为量刑时的情节考虑。未打 第二枪是犯罪以后的心理状态，不影响其犯罪形态。 (2)另一种观点认为是犯罪中止，理由是： a)符合时空条件。重复侵害行为的放弃，发生在犯罪实行过程中，而不是在犯罪行为已停止的未遂或既遂状态。行为是否实行终了应该是主客观的统 一，即不但要看其客观上是否实施了足以造成犯罪结果的犯罪行为，还要看行为人是否认为完成犯罪所必要的行为是否都实行终了。对重复侵害行为而言，主观上行为人认识到完成犯罪所必需的行为尚未实行完毕。客观上存在着继续实施犯罪的条件。因此，第一枪的侵害行为已完成，但整个犯罪行为没有完成。犯罪尚未停顿在既遂或未遂状态，故存在着中止的时间条件(时空性)。 b)符合自动性条件。放弃是自动的而非被迫的(自动性)，意志以外的原因仅仅导致第一枪未射中，而后的放弃行为却是出于其本意，这种自动性符合中止的最本质的条件，而不符合未遂的被迫性特征。 c)符合有效性条件。由于其行为的放弃，使得犯罪结果未发生，这符合中止的有效性条件。总之放弃重复侵害行为具备了犯罪中止的全部条件，而不符合未遂的条件，尤其是不符合其未完成犯罪是由于意志以外的原因的条件，故它是未实行终了的中止。其正确定性关键在于区分重复性侵害与一次性侵害的区分。重复性侵害行为只能存在于结果犯中，而行为犯和危险犯中均没有这种情形出现，从主、客观两方面来看，也只有在直接故意下才存在重复侵害行为，且是确定的故意。只有主观上是确切的直接故意，客观上是结果犯才可作为重复性侵害行为看待，并且即使此种情况也未必都发生重复侵害(如只一枪就打死人)，故其只是必要条件。应把打枪行为视为一个整体，在放弃重复侵害行为的场合，主观上行为人自认为完成犯罪所必需的全部行为没有实行完毕，客观上行为人存在进一步完成犯罪的条件，因此存在中止犯罪的可能性。如果孤立的看一枪似乎是未遂，但开枪不会指望一枪奏效，只要有子弹就会打到死方才罢休。这几次射击动作是紧密联系的，形成一个统一的行为，倘若不如此，一枪未打中就是一个未遂，9枪未打中就是9个未遂。根据司法实践的效果，认定未遂较符合刑法理论，认定为中止有利于鼓励行为人停止犯罪行为。 3、危险犯的中止认定危险犯以行为实施完毕后造成法定的危险状态为既遂，如放火以被点燃物是否燃烧为标准，一场大雨或者扑灭或者未扑灭，分别按照114条或者115条处罚。如果在此时，行为人自动脱衣扑灭大火，涉及到危险犯的中止问题。在危险犯向实害犯转变的过程中，上述燃烧只是排除了未遂的可能性，但是在燃烧过程中这个点尚未停顿，可以认定为中止。因为既遂和停顿紧密相连，本案的行为并未停顿。有人认为认定为中止有悖于刑法的基本理论，因为既然点燃就构成既遂，就不存在中止和未遂的问题。 (二)自动性是指行为人在自己认为有可能将犯罪进行到底的情况下，出于本人意愿而自动中止犯罪。 (1)如何理解“自动”? 也即行为人认为能干下去而不干下去，是行为人自己认为能将犯罪进行到底而不是客观上是否能进行到底。故在客观上犯罪行为不可能进行到底，只要其主观上认为是可能的，并且主动停止了犯罪仍然可以构成中止。如：为埋伏在路口，而受害人根本不在现场此时停止犯罪也属于中止。 (2)自动停止的“动机”是否影响其自动中止? 刑法上自动停止犯罪的动机不影响其中止的成立。即不要求行为人是出于真诚悔罪而停止犯罪，但必须是出于行为人本人的意愿。 (三)有效性(主要和突出特征)可分为两种情况： 行为人在实施犯罪的构成中中止当然有效。行为实施完毕后，结果尚未发生之前可以成立犯罪中止，但必须是有效的防止危害结果的发生。故有效性是指犯罪完成之前继续实施犯罪或者有效的防止犯罪结果的发生。也即尚未造成犯罪既遂所要求的犯罪结果。 (四)彻底性彻底性就是要放弃犯罪，故环境不利、条件不成熟而暂缓实施犯罪而不可以认定为犯罪中止;同时也不可将其理解为以后不再犯罪或者犯类似的罪。因为若如此，则只能等到死后才能认定其为中止，也就不存在中止犯。 二、犯罪中止的种类 (一)根据其发生的时空范围，可分为预备中止、未实行终了的中止以及实行终了的中止。 1、预备中止即发生在预备阶段的中止，如为买刀后中止。 2、未实行终了的中止即发生在行为尚未实行终了时的中止，如行为人基于被害人的说服而停止犯罪。 3、实行终了的中止即发生在犯罪行为实行终了的中止。如投毒等。 (二)根据行为人是否以积极的行为中止自己的犯罪行为，可分为消极中止和积极中止。 1、消极中止消极中止是指自动的放弃犯罪。 2、积极中止积极中止是指行为已经实行终了但结果尚未发生的情况下，有效的防止结果的发生的中止。 三、犯罪中止的处罚对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚，造成损害的，应当减轻处罚。此处的“没有造成损害”是指除刑法分则犯罪构成所要求的犯罪结果以外的损害，而不是指分则该行为所要求的犯罪结果。如：乱砍一番中止犯罪，后被害人被救活，但已经受伤。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 串标投标罪从犯量刑根据法律规定对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚，具体量刑要根据从犯的犯罪情节确定。 我国《刑法》规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。