招标文件的组成

[律师回复] 一、是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件;
二、是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力;
三、是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。

[律师回复] 实际的招标文件必包含：公开招标公告、招标需求、投标人须知、评标方法和标准、合同主要条款、投标文件格式。

[律师回复] 您好，针对您的招标文件算合同的组成部分吗问题解答如下, 实践中一些合同，承发包双方在专属条款中将招标文件约定为合同组成文件。应该是说，将招标文件约定为合同组成文件符合《建设工程施工合同》通用条款第2条规定，同时也不违反法律的强制性规定，不应该产生争议。况且每个工程有其特殊性，不能一概而论，对其加以限制；招标文件之所以很少被当作合同组成文件，有两点理由：一是理论界将它视为“要约邀请”，属于发包人单方意思表示，只有要约和承诺才可以算作合同内容，这种解释明显不能成立，只要要约邀请符合一定的条件，就可以构成合同的内容。二是投标文件是对招标文件实质性响应，反映了双方合意，既然投标文件作为合同组成文件，没有必要将招标文件列入。但由于招标文件部分内容反映发包人行为的合法与否，且其中很多程序性内容不能全部体现在投标文件和合同中，承包人从保护自身合法权益角度，将招标文件作为证据约定在合同中也无可厚非，相反发包人也可以从这个角度理解；鉴于上述分析，笔者认为招标文件可以成为合同组成部分由承发包双方在合同中约定。

[律师回复] （一）招标项目名称
新发集团下属单位年度经济目标完成情况的财务收支审计。
（二）招标单位：无锡市新区发展集团有限公司（简称：新发集团）
（三）被审计单位：由新发集团下达年度经营目标并负责监管的9家下属公司，包括星洲股份、高新股份、吴博园开发公司、高新物流、高新水务、公交公司、新诚物业、创意时尚酒店、经发置业。
（四）投标单位
参加本次投标的符合规定条件的会计师事务所。
（五）招标项目需求
截止2011年底，新发集团下属9家单位。
（六）被审计单位描述
招标结果确定后，招标单位将及时将中标通知书送达投标单位，并与中标单位签订《委托会计师事务所审计服务协议》，受托会计师事务所获得与被审计单位签订《审计业务约定书》的权利。受托会计师事务所须遵守《委托会计师事务所审计服务协议》的有关义务，包括协议约定的计价规则。该协议有效期为2年。
（七）审计签约预测
通过双向选择每个委托会计师事务所每年平均承担2-3个被审计单位的审计服务。投标会计师事务所必须具备相应的审计能力，可能高于或低于平均数量。招标单位对于最低签约数量不做任何承诺。
（八）审计费用支付：审计费用由被审计单位承担。
（九招标方式：公开招标。
无论是否中标，投标方与投标有关的全部费用均自行承担。
（一）招标文件要求
投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。
（二）招标文件的解释和答疑
1、投标单位在获得招标文件后，如有问题需要招标单位解释和答疑，应当在2011年 月 日前向招标单位提出质疑，质疑形式可是书面质疑，也可通过电子邮件、网站问答进行质疑。但不接受电话和口头质疑。
2、质疑问题和对质疑的回答将形成答疑文件，与招标文件具有同等效力。将随时通过网站公开，也可到新发集团内审合约部索取。
（三）招标文件的修改
1、在2011年 月 日前，招标单位可主动或在解答投标单位提出的需要澄清问题时对招标文件进行修改。
2、招标文件的修改将以书面形式通知所有预审通过的会计师事务所，并对其具有约束力。投标单位在收到上述通知后，应立即向招标单位回函确认。
3、为使投标单位准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标单位有权决定是否延长投标截止期，在延长投标期截止期间，投标单位将不会被要求修正其投标。
第二章　对投标人资格的要求
（一）投标人限定为在无锡市注册的有法定资格的会计师事务所，具有合法的《执业证书》和《营业执照》。
（二）具有与被审计单位业务复杂性和规模相适应的资质条件，具有相应的财务能力、技术能力和经验。注册会计师人数不少于5名。
（三）注册性质为合伙制或者注册性质有限责任公司，但注册资金不低于50万元。
（四）熟悉国有企业内部审计。
（五）同意承担招标书规定的工作内容。
（六）近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录，并在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。
（七）投标人应当是单独的会计师事务所，不接受联合体投标人参加投标。
（八）投标人应承诺按照审计标准收费给予一定幅度优惠。
第三章　招标原则和投标报价
（一）招标原则
1、本项目根据财政部《委托会计师事务所审计招标规范》的要求，遵守“公开、公平、公正和诚实守信”的原则。
2、自招标开始，直到中标会计师事务所签订《委托会计师事务所审计服务协议》止，凡是属于审查、评价、澄清等方面的有关资料以及中标意向等，参与招标工作的所有人员均不得向投标人或其他无关人员透露。
3、在招标期间，投标人企图影响招标人和有关工作人员的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
（二）质量要求
1、审计过程和审计报告应符合《中国注册会计师执业准则》的要求。
（三）工期要求
审计报告在 月 日前完成，按照与被审计单位签订的《审计业务约定书》或新发集团下达的《审计通知书》时间要求完成。
（四）报价方法
（五）投标报价是《委托会计师事务所审计服务协议》中确定有关审计费用价格条款的基础，并非中标会计师事务所与被审计单位签订《审计业务约定书》的成交价格。
第四章 投标文件的编制
（一）参加投标的单位必须符合招标人资质要求。
（二）招标单位有权拒绝任何不符合或不响应招标文件要求的投标文件。
（三）投标文件由“投标书”和“资格证明文件”两部分组成
1、简要表述投标书内容，包括：事务所性质（有限责任公司或合伙制）、有限责任公司的注册资金数额、注册会计师人数、法定代表人或合伙执行人姓名、审计收费优惠承诺等。
2、会计师事务所在投标书中对以下方面作出明确的承诺和陈述：
（1）会计师事务所的营业执照和执业证书复印件；
（2）同意承担招标书规定的工作内容；
（3）审计工作方案及保证措施；
（4）会计师事务所近3年年检情况及奖惩情况；
（5）项目小组人员构成、项目负责人及主要成员简介及其相关资格证书的复印件；
（6）收取费用预算及支付方式；
（7）其他需要报送的材料和情况。
3、资格证明文件，包括
（1）营业执照的复印件（须加盖本单位公章）和税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）
（2）《执业证书》复印件（须加盖本单位公章）
（3）办公地址及会计师事务所内部机构设置
（4）拟安排参加本项目的注册会计师名单
（5）近3年的业绩（包括以往审计项目的描述）
（6）主要业务类型及其对应的主要客户名单
（7）近三年（ 2009 年 1月 1日至今）无不良执业记录的证明或说明
（8）投标人认为应提供的其他资料
（四）投标方应在“收费承诺书”中承诺按照无锡市规定标准收费价格一定幅度给予优惠。
（五）在“审计工作方案”部分应就如下方面做出明确的承诺或陈述
1、同意承担本招标文件所规定的工作内容；
2、审计工作方案及保证措施；
3、拟安排参加本项目的审计人员情况；
4、按照国家有关规定和执业准则的要求，确保审计报告内容的真实性、合法性。
（六）投标人提交的“资格证明文件”应能证明其有资格参加投标及中标后有能力履行服务协议书的文件，并作为其投标文件的一部分。
（七）投标文件及投标方与招标方就投标交换的文件、信件、传真等均以中文书写，金额以人民币计价。
（八）投标方应按招标文件中提供的“投标文件格式”编写投标文件。
（九）“投标文件”文本
1、投标文件正本1份、副本4份，装订成册，填写目录。若正本副本不符，以正本为准。
2、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标方的法定代表人在投标文件上签字并加盖单位印章。如对投标文件进行了修改，则应由投标方的法定代表人在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
3、任何行间插字、涂改和增删，必须由投标方法定代表人签字或盖章后才有效。
4、投标文件因字迹潦草或表达不清引起的后果由投标方负责。
（十）投标有效期为投标截止日起至《委托会计师事务所审计服务协议》签订时止。
第五章 投标文件的递交
（一）投标单位应提交投标文件正本一份、副本四份，并保证相互间的一致性。投标时，投标单位应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，并在投标文件和信封正面标明“正本”和“副本”字样。
正本和副本不一致时，以正本为准。
（二）为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。
（三）投标文件密封要求
所有信封正面应清楚标明递交至招标单位名称、投标项目名称、投标单位名称等，并加盖单位公章和法定代表人名章各一枚。在信封背面的封装处用密封条密封，在密封条上填写密封日期并加盖单位公章和法定代表人章各两枚。

[律师回复] 承诺书实际上是合同的一种，当然具有法律效力，但是，有效的承诺书必须同时满足以下三个条件：
1，是当事人真实意愿的反映。承诺书的内容应当是当事人内心真实意思的表达，不能被强迫或威胁或利诱、欺骗等。
2，没有违反相关法律规定;承诺书的内容必须合乎法律的规定，不能违反法律或行政法规的禁止性规定，否则可能导致承诺书无效。
3，没有侵犯他人利益。承诺人只能基于自己有权处分的物进行处分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。
总而言之，承诺书有无法律效力主要依据承诺书是否具备以上三个条件。当然，在实践中，只有是当事人真实意愿的表达，且没有违法法律相关规定和没有侵犯他人利益的承诺书才算有效，才会受到法律的保护。
承诺书的格式
1、文本结构
可依次由标题、启语、正文、结语、署名、日期六部分组成：
标题：或以文种“承诺书”为题;或由事由文种“承诺书”组成，如“廉洁自律承诺书”;或由单位名称事由文种“承诺书”组成，如“××市××局领导干部廉洁自律承诺书”。
启语：说明签署承诺书的目的，表达作出承诺的意愿，用“我郑重承诺”、“我向作以下承诺”一类语句引出正文。
正文：其内容主要是作出具体的承诺，大多采用分条式写法。
结语：是一些表态性语句。
署名：是承诺人的签署。承诺人是单位的，先写单位全称，加盖单位印章;后由主要负责人签署，或盖上其签名章。承诺人是集体的，先写上集体名称，后由该集体内所有成员一一签署，或由该集体主要负责人签署。承诺人是个人的，由个人签署，签上姓名。
日期是签署之日，年、月、日齐全，规范书写。
2、写作方法
首先把标题写清楚。根据承诺的情况，要通过标题能大体体现出来。比如写个人从业资格和工作等的承诺书，标题可以写“个人从业资格承诺书”。如果是电子版的，字号要加粗，尽量选择一号或二号字体，字体选黑体，格式要居中，再加上书号。
其次是称谓。与标题隔一行写，要礼貌的写上尊敬的单位领导，要顶格写，在
最后加上冒号。如果是电子版的，字体一般是仿宋或宋体，字号三号字比较好，不用加粗。
然后写正文。在称谓的隔一行写，首行缩进2个字符。要写清楚本人于何年何月何日开始从事工作，以及何时取得相应的资格证书，到达国家或省市的什么级别，还有已经从业多长时间。
最后说一下对这项工作的态度，承诺严格按照规定进行工作。对于电子版的，正文字体一般是仿宋或宋体，字号三号。
最后写正文的

[律师回复] 可具体描述需要咨询的问题，也可微信咨询

[律师回复] 《招标投标法》第二十四条规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至招标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。促进参与竞争的一个重要因素是给供应商和承包商有充分的时间来编写他们的投标文件。这一时间的长短因项目的不同而不同，取决于各种因素，如需要采购的货物、工程或者服务的复杂性、所预计的分包程度，以及提交投标所需的时间。因此必须由招标人根据有关采购的具体情况确定提交投标书的截止日期。 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。对于依法强制招标的项目招标有效期至少为二十日，即从出售标书起到投标人递交投标文件截止之日止，不少于二十日。

[律师回复] 投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 竞争性谈判允许更改报价，再决定谁家中标，询价一次包死，谁价钱低，一拍两瞪眼，就你了！（
1）发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布；竞争性谈判采用投标邀请书的形式发布。　　　　（
2）选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；竞争性谈判针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量。　　　　（
3）竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；竞争性谈判中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉。　　　　（
4）公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能；竞争性谈判的公开程度要逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。　　　　（
5）时间和费用不同。竞争性谈判不需要发公告，招标文件只送几家，缩短了整个招投标时间，其费用相对减少。公开招标的程序复杂，耗时较长，费用也比较高。（
6）报价次数不同。公开一次报出不得更改的价格；竞争性谈判有多次报价，一般以招标文件要求为准，2次、3次均可，但必须事先再招标文件中说明报价次数。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 竞争性谈判允许更改报价，再决定谁家中标，询价一次包死，谁价钱低，一拍两瞪眼，就你了！（
1）发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布；竞争性谈判采用投标邀请书的形式发布。　　　　（
2）选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；竞争性谈判针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量。　　　　（
3）竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；竞争性谈判中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉。　　　　（
4）公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能；竞争性谈判的公开程度要逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。　　　　（
5）时间和费用不同。竞争性谈判不需要发公告，招标文件只送几家，缩短了整个招投标时间，其费用相对减少。公开招标的程序复杂，耗时较长，费用也比较高。（
6）报价次数不同。公开一次报出不得更改的价格；竞争性谈判有多次报价，一般以招标文件要求为准，2次、3次均可，但必须事先再招标文件中说明报价次数。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 竞争性谈判允许更改报价，再决定谁家中标，询价一次包死，谁价钱低，一拍两瞪眼，就你了！（
1）发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布；竞争性谈判采用投标邀请书的形式发布。　　　　（
2）选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；竞争性谈判针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量。　　　　（
3）竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；竞争性谈判中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉。　　　　（
4）公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能；竞争性谈判的公开程度要逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。　　　　（
5）时间和费用不同。竞争性谈判不需要发公告，招标文件只送几家，缩短了整个招投标时间，其费用相对减少。公开招标的程序复杂，耗时较长，费用也比较高。（
6）报价次数不同。公开一次报出不得更改的价格；竞争性谈判有多次报价，一般以招标文件要求为准，2次、3次均可，但必须事先再招标文件中说明报价次数。

[律师回复] 这个没有特殊的规定，如果文件内容过多可以打印双面，内容少可以打印单面。从节约成本的角度来说，还是应该打印双面的。如果条件不允许，就打印单面的。
1.施工单位递交的投标文件应包括：
1.
1.企业法人身份证明书和授权委托书
1.
2.技术标书(同时提供电子文件)
1.
3.经济标书(同时提供电子文件)
1.
3.
1.投标函
1.
3.
2.甲供材料若由乙方自购时的单价
1.
4.资信标书
1.
4.
1.投标人的营业执照和资质等级证明的复印件
1.
4.
2.企业职工人数、技术人员、技术工人数量及平均技术等级。企业主要自有施工机械设备一览表。
1.
4.
3.近二年承建的工程合同履约及质量评定情况一览表。
1.
4.
4.现有主要施工任务(含在建和尚未开工工程)一览表。
1..
5.招标文件所要求的其它资料。
2.时间安排及要求
2.
1.投标单位应于时，在交纳保证金人民币后领取招标文件;联系人：联系电话：
2.
2.投标单位应于时，在现场就招标事宜进行踏勘施工现场.(联系人：工程管理部，联系电话：)
2.
3.投标单位应于时，参加在召开的答疑会.请各投标人在此之前将所需答疑的问题书面或传真送达招标单位，招标单位书面答复后发各投标人，此答复将自动成为本招标文件的组成部分。
2.
4.投标单位应于时，将投标文件送到。逾期恕不接受。
2.
5.对投标文件分析后，招标单位分别进行询标(具体日期另行电话通知)。
2.
6.标书的有效期为投标截止之日后天，在此期限内，所有投标书均对投标人有约束。
3.技术要求：见招标文件
4.标书编制注意事项
4.
1.技术标书编制要求：见招标文件
4.
2.经济标书编制要求：见招标文件
5.投标文件装订要求
第一册：技术标书
第二册：经济标书，企业法人身份证明书和授权委托书
第三册：资信标书各册单独封装，信封注明标书名称，加盖密封章。根据《招投标法》
第三十七条、四十条中的“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人”、四十四条和《实施条例》中的
第四十六条“评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避”、四十九条可知：评标是对投标文件的审查、评审与比较，评标成员要符合以下条件或做好下列行为：与投标人无利害关系且禁止私下接触投标人或收受其财物好处等、出具评审意见并对其负个人责任、对评标过程中的情况予以保密、评标应依照法律法规和招标文件规定的评标标准与办法进行而不得采用或改变招标文件未列明的任何标准与方法、依法定情形否决投标。总之，评审人员应站在
第三方角度保持独立客观、公正保密，评标委员会成员的评标工作及评审决定是非常关键的。

[律师回复] 如果你的项目不属于下列规定的范围，就可以根据本企业的需要决定是否招投标及如何招投标。《国家发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定》第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。　　第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：　　
（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；　　
（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；　　
（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；　　
（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；　　
（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；　　
（六）生态环境保护项目；　　
（七）其他基础设施项目。　　第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：　　
（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；　　
（二）科技、教育、文化等项目；　　
（三）体育、旅游等项目；　　
（四）卫生、社会福利等项目；　　
（五）商品住宅，包括经济适用住房；　　
（六）其他公用事业项目。　　第四条使用国有资金投资项目的范围包括：　　
（一）使用各级财政预算资金的项目；　　
（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；　　
（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。　　第五条国家融资项目的范围包括：　　
（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；　　
（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；　　
（三）使用国家政策性贷款的项目；　　
（四）国家授权投资主体融资的项目；　　
（五）国家特许的融资项目。　　第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：　　
（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；　　
（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；　　
（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。　　第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：　　
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；　　
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；　　
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　
（四）单项合同估算价低于第
（一）、
（二）、
（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。　　第八条建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。　　第九条依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。　　招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。　　第十条省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。　　第十一条国家发展计划委员会可以根据实际需要，会同国务院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。　　第十二条本规定自发布之日起施行。　　本条是关于工程建设项目定义的规定。

[律师回复] 《招标投标法》第二十四条规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至招标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。促进参与竞争的一个重要因素是给供应商和承包商有充分的时间来编写他们的投标文件。这一时间的长短因项目的不同而不同，取决于各种因素，如需要采购的货物、工程或者服务的复杂性、所预计的分包程度，以及提交投标所需的时间。因此必须由招标人根据有关采购的具体情况确定提交投标书的截止日期。 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。对于依法强制招标的项目招标有效期至少为二十日，即从出售标书起到投标人递交投标文件截止之日止，不少于二十日。

[律师回复] 招标文件是非常重要的法律文件，对招投标各方具有法律约束力，是指招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件。下面为大家介绍招标文件的组成。依据政府采购法中的规定，招标文件的组成主要有以下内容：第十八条招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；
（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；
（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；
（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；
（六）合同主要条款及合同签订方式；
（七）交货和提供服务的时间；
（八）评标方法、评标标准和废标条款；
（九）投标截止时间、开标时间及地点；
（十）省级以上财政部门规定的其他事项。实际的招标文件必包含：公开招标公告、招标需求、投标人须知、评标方法和标准、合同主要条款、投标文件格式。

[律师回复] 当然可以，由招标人单方规定，你不同意可以不参加

[律师回复] 没有区别，说法不一样而已

[律师回复] 【法律意见】
有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：
（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（三）所有投标均被废标处理或被否决的；
（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
公开招标流标两次后能进行第三次招标。
【法律依据】
《招标投标法》
第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

[律师回复] 界限清晰。招标代理机构和招标人双方应当界定各自工作分工、工作流程、工作目标和主要工作成果。 二、明确招标代理服务费计算和收取方式剑鱼招标友情提醒，说明招标代理工作的责任范围、合同履行期限、地点和方式，合同违约责任。三：招标人与招标代理机构签订招标委托合同时应注意： 一、招标代理范围应当内容明确，解决争议方法等，也应当在合同中明示。剑鱼招标友情提醒：招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标

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