玩忽职守罪林业滥伐

[律师回复] 违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 采伐林木超出许可范围长寿区某村集体因无钱打水洞，村民A经与村组组长商量，欲通过砍伐村组林木对外出售筹钱，并为此办理了林木采伐许可证。随后，村民A于2004年4、5月份雇请他人对集体林木进行了砍伐，并进行了出售。因A砍伐的林木超过了许可的范围，涉嫌滥伐林木罪被刑事拘留。后来A被取保候审后潜逃，直到2021年8月份归案。滥伐林木罪如何认定重庆市长寿区人民法院审理认为：被告人A违反国家保护森林资源法律、法规的规定，不按采伐许可证所规定的地点、数量和树种采伐集体林木，数量巨大，其行为侵犯了国家保护林业资源的管理制度，已构成滥伐林木罪。最终，以滥伐林木罪，判处A有期徒刑四年，并处罚金10000元；追缴被告人A违法所得2000元。

[律师回复] 一、如何认定滥伐林木罪 （一）客体要件本罪侵犯的客体是国家保护林业资源的管理制度。林业资源是一项极其宝贵的资源，对改善人类生存环境具有十分重要的意义。因此，国家制定了成套的法规，对林业资源予以保护。任何单位与个人不得非法采伐林木。本罪的犯罪对象与盗伐林木罪的对象相同，包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林等。《中华人民共和国森林法》询整范围之外的个人房前屋后种植零星树木不属于本罪的犯罪对象。 （二）客观要件本罪在客观方面表现为违反国家保护森林法规，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违背采伐证所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐本单位所有或管理的，以及本人自留山上的森林或者其他林木的行为。 （三）主体要件本罪的主体是一般主体。无论国家工作人员，还是普通公民，只要达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的，都可以构成本罪。单位也可构成本罪。1987年9月5日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗伐滥伐林木案件应用法律的几个问题的解释》中指出，为收购林材、木制品以及其他目的，唆使他人滥伐林木构成犯罪的，按教唆犯追究刑事责任。 （四）主观要件本罪在主观方面表现为故意，即明知不该滥伐，滥伐林木的行为会产生危害结果而有意实施滥伐行为。 二、本罪与盗伐林木罪的区别 （一）性质不同两者都侵犯国家保护林业资源的管理制度，在认定犯罪时应当参照有关保护森林的法规，而且两种犯罪往往交织在一起。但是，这两种犯罪的性质不同。过去理论上一般认为，区分滥伐和盗伐的界限，以是否经过主管部门的批准并取得采伐证为标准。滥伐是指经主管部门同意，但未按采伐证规定任意采伐的行为；盗伐是未经主管部门同意，秘密采伐的行为。 （二）对象不同由于森林法施行之后，集体或者个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包种植的林木归承包的集体或者个人所有。因此，不经主管部门批准而采伐本单位或者不人所有的林木的，显然不宜再以盗伐林木罪论处。滥伐林木罪采伐的是归本单位所有或管理的以及本人所有的林木；盗伐林木罪采伐的是归国家、集体或他人所有的林木。根据前述司法解释，明知林木权属不清，在争议未解决前，擅自砍伐林木，情节严重的，应确定林木归权属，分别根据具体情况，按盗伐林木罪或滥伐林木罪追究刑事责任；林木权属难以确定的，按滥伐林木罪惩处。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《最高人民检察院关于侵权犯罪案件立案标准的规定》，罪，是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。仅从这两罪定义看，他们的不同主要体现在事实层面的具体表现有所不同，是不正当行使职权，玩忽职守是不认真履行职责。 但在规范层面，与玩忽职守并无本质上的不同。在上述定义中有两个关键词：一个是针对的“违反规定处理公务”; 一个是针对玩忽职守的“不认真履行职责”，两者在客观方面存在交叉重叠之处，都包含有作为的成分，并且《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释 (一)》对罪与玩忽职守罪的定罪量刑也不再区分。 然而，毕竟两者属于不同的罪名，而定性问题又是刑事司法首先需要解决的问题，所以在司法实务中从事实层面入手并结合主客观方面，对两者进行区分较为恰当： 明知不当而为之的一律认定为;因为有不正当的动机，明-之当为而不为，放任结果发生的认定为;直接故意实施作为或的认定为;的也为。明知当为而不为的是玩忽职守;压根没有认识到行为已违反职责要求，不管作为还是都认定为玩忽职守。

[律师回复] 1、国家机关工作人员不履行、不正确履行或者放弃履行其职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成玩忽职守罪。 2、国家机关工作人员违反法律规定的权限，滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，属于滥用职权罪。