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乡村土地网专家解答:“以租代征”是指私行将农用地转为建设用地,是近年来凸现的一种违法新形式。 所谓“以租代征”,即通过租用农民集体土地进行非乡下建设,私行扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避了交纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。 其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本规则,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。当前,国家严把土地供应“闸门”,而“以租代征”却在各地竞相“上演”,已成为一种普遍的违法形式。
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