农村土地承包权原则

[律师回复] 集体土地被征收后，有部分土地承包户因与政府就补偿安置问题有争议，往往通过行政诉讼解决争议，但有些地方政府为压制承包人行政诉讼，采取暗中指使村委会通过起诉请求确认承包合同无效来从根本上铲除承包人的行政起诉权。

[律师回复] 我国《农村土地承包法》 第三十三条规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则： 　　 （一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转； 　　 （二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； 　　 （三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限； 　　 （四）受让方须有农业经营能力； 　　 （五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 　　以上系2003年我国农村土地承包法规定的农村土地承包经营权流转的原因，当前，我国引导农村土地有序流转，发展适度规模经营，是构建新型农业经营体系、发展现代农业的重大政策举措。关系到农村基本经营制度的巩固和完善，事关经济社会发展全局。应立足我国人多地少的基本国情，从推进中国特色农业现代化、保障农民土地权益和稳定农村大局出发，全面理解、准确把握需要坚持的基本原则，搞好制度设计，积极稳妥推进，避免走弯路，让农民成为积极参与者和真正受益者。

[律师回复] 因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。 如果双方合同无限期的履行下去，对甲明显不公平，因为甲将长期丧失对自己安身立命保障—土地的支配权。人民法院可根据个案的具体情况，如本案中，双方对流转期限没有约定，那么，根据《解释》第十七条的规定，应参照合同法第二百三十二条规定处理，即甲可解除合同，但应当在合理期限之前通知乙。

[律师回复] 1、按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利； 2、民主协商，公平合理； 3、承包方案依法经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意； 4、承包程序合法。

[律师回复] 农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。 2017年10月17日，第二轮土地承包到期后再延长三十年。 农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。 农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。 国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。 国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。