重大行政处罚行政强制备案的内容

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定： (一)当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的、地点和期限; (二)在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回后，立即向负责人报告并补办批准手续; (三)法律规定的其他程序。 实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

[律师回复] 您好，针对您的行政强制代履行应具备的条件问题解答如下, 代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。代履行必须同时具备四个要件: 1、存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。 2.、该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。 3.、代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。 4.、由义务人承担必要的费用。 二、行政强制代履行的原则 1、行政强制合法性原则(行政强制法定原则) 2、行政强制适当原则(合理性原则) ①能不实施就不实施 ②查封、扣押、冻结的财物价值应当适当 ③选择适当的强制手段 3、教育与强制相结合原则 4、禁止利用行政强制权谋取利益原则 (1)不得使用被查封、扣押的财产 (2)不得收取保管费; (3)收支两条线; (4)合理确定代履行费用。 5、保障当事人程序权利和法律救济权利原则 三、行政强制执行的特征 1、行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。 2、行政强制执行由法律规定的或者人民实施。根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类:一类是由依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施;另一类是由向人民提出强制执行申请，由人民执行。 3、行政强制执行的对象范围广泛。既可以是物，也可以是行为，还可以是人。 4、实施行政强制执行，可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。

[律师回复] 您好，针对您的行政强制催告书的内容包含哪些问题解答如下, 行政强制催告书的内容有哪些 行政强制催告书的内容包括： 1、行政强制执行人； 2、行政强制执行的事实； 3、要求执行的具体事项； 4、强制执行的日期等内容 行政强制催告书何时送达为宜 《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定：“申请人民强制执行前，应当催告当事人履行义务，催告书送达十日后，当事人仍未履行义务的，可以向所在地有管辖权的人民申请强制执行，执行对象为不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民申请强制执行。” 该条明确设定了在申请强制执行前的催告程序。但催告程序未明确催告书何时送达，仅原则性地规定在申请人民强制执行前送达催告书。怎样理解申请人民强制执行前履行催告程序，在实际操作中，形成了二种催告书的送达方式。 (一)、是行政决定送达后，法律所赋予的行政当事人行政复议权和权期限尚未届满，就送达了催告书。认同这种方式的理由是： 1、将行政催告限定在申请强制执行前，并未要求必须在执行期内，更未明确不能在诉讼期内。由此可知，的行政催告无论何时提出，只要满足在申请强制执行前即符合法律规定。从行政强制法的立法本意也可看出，该条规定通过增设的行政催告义务来充分保障行政相对人的合法权益，因此，审查的重点在于是否履行了行政催告义务，履行催告义务在申请执行前即可，更不能因未在执行期内履行催告义务认定为程序违法。 2、若要求行政催告必须在申请执行期间内进行，无形中推迟了的申请执行时间，不利于提高行政效率。

[律师回复] 依据《行政诉讼法》和最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为应当具备以下条件： （一）具体行政行为依法可以由人民法院强制执行 依法由人民法院执行的具体行政行为，主要是指依法可以对其提起行政诉讼，当事人在法定期限内既不起诉又不履行，法律没有授予行政机关以强制执行权，或者法律虽授予行政机关强制执行权，同时又规定可以申请人民法院强制执行的具体行政行为。法律、法规授予行政机关强制执行权的，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院将不予受理。邮政部门由于法律、法规没有授予其强制执行权，其做出的行政处罚决定在相对人拒绝履行的情况下，应当属于人民法院强制执行的范围。 （二）具体行政行为已经生效并具有可执行的内容。 《行政处罚法》第三条第二款规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。可见，生效的具体行政行为，应当是具有法律依据，依照法定程序做出的具体行政行为。生效的具体行政行为还包括行政主体资格合法，依法已经穷尽了行政程序（如履行了规定的审批程序、当事人依法申请行政复议或者提起行政诉讼程序已经完结），并已经依法送达当事人等。具体行政行为具有可以执行的内容，即具体行政行为确定的被执行人具有给付的内容。对于邮政执法而言，罚款、没收违法所得和违法物品即具有可以执行的内容；警告、责令停止违法经营活动就不具有可执行性。 （三）申请人是做出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。 对于邮政部门来说，法律、法规、规章的授权是其行政执法权的来源，如《湖南省邮政市场管理办法》第三条规定，省、市、州邮政管理机构负责本行政区域内的邮政市场管理工作。因而，市、州邮政局可以对其做出的行政处罚决定申请人民法院强制执行。 （四）被申请人是该具体行政行为确定的义务人。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 解除行政强制措施的几项要求 1.查封扣押期限届满（含延期查封）《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日。情况复杂的，经特种设备安全监督管理部门负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。 2.已经实施行政处罚对于已经接受行政处罚，交清罚款，且案件不涉及取缔、没收涉案设备产品等情形的，才予解除查封（扣押）进行安全事项整改。 3.解除查封完成整改前仍不准使用解除涉案物品的查封（扣押）后，当事人应当按照行政处罚决定内容对涉案物品进行整改，在符合安全技术规范前仍不准擅自使用。 4.整改确认完成涉案设备安全整改后，应当进行现场整改确认，并最终完成案件的结案文书制作与归档。