2025年滥用职权和玩忽职守区别

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《最高人民检察院关于侵权犯罪案件立案标准的规定》，罪，是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。仅从这两罪定义看，他们的不同主要体现在事实层面的具体表现有所不同，是不正当行使职权，玩忽职守是不认真履行职责。 但在规范层面，与玩忽职守并无本质上的不同。在上述定义中有两个关键词：一个是针对的“违反规定处理公务”; 一个是针对玩忽职守的“不认真履行职责”，两者在客观方面存在交叉重叠之处，都包含有作为的成分，并且《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释 (一)》对罪与玩忽职守罪的定罪量刑也不再区分。 然而，毕竟两者属于不同的罪名，而定性问题又是刑事司法首先需要解决的问题，所以在司法实务中从事实层面入手并结合主客观方面，对两者进行区分较为恰当： 明知不当而为之的一律认定为;因为有不正当的动机，明-之当为而不为，放任结果发生的认定为;直接故意实施作为或的认定为;的也为。明知当为而不为的是玩忽职守;压根没有认识到行为已违反职责要求，不管作为还是都认定为玩忽职守。

[律师回复] 两个罪名最大的区别在于主观方面，玩忽职守罪是过失，滥用职权罪是故意为之。滥用职权罪，是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序，滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的犯罪。

[律师回复] 区别是： 一、行为性质的区别。滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的滥用，玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的玩忽。 二、行为方式的区别。滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作为。 《刑法》中第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 罪与玩忽职守罪的概念表述多种多样，笔者认为下述表述能比较准确地反映这两种罪的本质属性，故以此作为研究两罪区别的基础：罪，是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反法定程序处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪，指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。比较两罪的概念可以看出，除了犯罪主体是完全相同的以外，其犯罪客体、犯罪的客观方面和主观方面都是有区别的。许多刑著中，都认为这两种罪的客体是相同的，即都侵犯了“国家机关的正常管理活动”。笔者认为，这种观点不全面之处在于，它们只研究了这两种罪的同类客体，而没有深入探讨这两种罪的直接客体。刑法第九章中罪的同类客体是“国家机关的正常管理活动”。罪与玩忽职守罪均属于罪，当然其同类客体也是“国家机关的正常管理活动”。但罪中的各种具体犯罪，又有其自身的特殊性，这就必须研究各种罪的直接客体，这样才能准确地掌握该罪的本质属性，划清此罪与彼罪的界限。任何一个国家机关工作人员，都应当在职务活动中正确地履行职责，依法贯彻执行国家的方针、政策，一切的活动，都是对国家机关工作人员职务活动正当性原则的侵犯，从而危害到国家机关的正常管理活动。因此，罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性。任何一个国家机关工作人员，都应当恪尽职守，完成国家机关赋予的任务，一切擅离职守的不履行职责行为或马虎草率的不认真履行职责的行为，都是对国家机关工作人员职务活动勤政性原则的侵犯，从而危害到国家机关的正常管理活动。因此，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的勤政性。因此，两种犯罪直接客体上的区别为：前者是正当性，后者是勤政性。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 二者在侵犯的客体、危害后果和主体上是基本相同的，区别主要在于： (一)是主观方面不同。前者只能出于过失，而后者只能由故意构成。 (二)是危害行为不完全相同。前者在客观上表现为职责义务，不履行或者不正确履行职责的行为，一般表现为;后者则主要表现为违反法律规定的权限和程序，超越限度或者没有限度地履行职责的行为，一般表现为作为。 玩忽职守罪的量刑标准 根据《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。