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家庭生育第一个、第二个子女实行免费登记制度,不需要办理准生证。《山东省人口与计划生育条例》:第十九提倡一对夫妻生育两个子女。生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。夫妻可以自行选择生育子女的时间,依法享受母婴保健和计划生育技术服务。

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