政府主导的企业改制

[律师回复] 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（以下简称《解释三》）开始施行，值此司法解释公布之际，最高人民民一庭庭长杜万华就《解释三》的有关问题接受了记者的采访。r企业自主改制引发的争议人民予以受理r　　问：当前，因企业改制引发的诸如下岗、买断工龄、提前退休等问题，由于没有明确法律规定，人民往往不予受理此类案件。《解释三》是否有新的突破r　答：针对企业改制过程中出现的特殊情况，特别是政府行为主导的企业改制，我们一直认为，企业职工下岗、整体拖欠职工工资是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于劳动争议案件，不应以民事案件立案审理。随着我国经济体制改革的逐步深入，不论是国有企业还是民营企业，其改制已越来越呈现出多元化特征，而不局限于政府或相关部门主导。对于企业自主改制引发的争议处理，完全是在法律规定的层面上进行，因此，对于这部分劳动争议案件，人民责无旁贷，应依法予以受理。r高人民关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)r法释[2010]12号r(2010年7月12日最高人民审判委员会第1489次会议通过)r颁布日期：　实施日期：　颁布单位：最高人民r　　二○一○年九月十三日r　　为正确审理劳动争议案件，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合民事审判实践，特作如下解释。r　　 第一条　劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。r　　 第二条　因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。

[律师回复] 依法实行政府定价、政府指导价的药品，由政府价格主管部门依据社会平均成本、市场供求状况和社会承受能力合理制定和调整价格，做到质价相符，消除虚高价格，保护用药者的正当利益。实行政府定价、政府指导价的药品，生产、经营企业和医疗机构必须执行政府定价、政府指导价，不得以任何形式擅自提高价格。药品生产企业应当依法向政府价格主管部门如实提供药品的生产经营成本，不得拒报、虚报、瞒报。

[律师回复] 保留划拨用地，是指改制企业保留其占用的原主体企业的行政戈史划拨土，继续采取无偿方式使用国有土地，是国有企业改制中对国有划拨土地的置方式之一。在国有企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的过程，保留划拨用地应具备以下条件：　　1．改制后新设公司不改变原划拨土地用途，或需要改变用途的，应按照《划拨土地目录》进行核定，改变后的用途符合《划拨土地目录》规定的方可继续以划拨方式使用；　　2．要经改制企业所在地县级（含）以上人民政府批准，相关手续由有审批权限的土地管理部门管理。　　改制后新设企业只有同时具备上述两个条件，才可以继续无偿保留使用企业的国有划拨土地；否则，只能以有偿使用的方式取得土地使用权。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 企业拖欠工资，劳动者正确的维权方法应当是依，而不是去找政府机关（当然劳动局也是政府机关）与此无关的部门。劳动者可以按以下步骤主张工资： 一、向劳动投诉，请求劳动监察进行行政干扰。 二、向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，劳动仲裁后企业再不支付则可以向申请支付令或申请强制执行。 三、劳动者如果是农民工，则属于法律援助的范围，劳动者可以向所在地司法局的法律援助中心申请法律援助。这样可以解决讨薪过程中的对法律程序不明白的问题。

[律师回复] 有的，法律上没有自动离职一说，但时间已经五六年了，诉讼时效过了。