针对假造的信用卡，或以虚假的身份证明骗领的信用卡

[律师回复] 一、为获理赔编造虚假事实欺骗保险公司被告人A经营的货车给货主B拉桔子到漳州诏安。次日凌晨2时许，车由无证的C驾驶至漳州平和诏平线路段发生翻车事故，造成C当场死亡，车上的A、D、E三人不同程度受伤。当日上午，福建省平和交警向被告人D和被告人A作笔录，被告人D如实陈述了发生事故的经过。当日下午，伤亡人员的家属林孝传、吴某某、陈某某、F等相继赶到了平和县医院后，得知当时车由无驾驶证的C驾驶，保险无法理赔时，为了取得保险公司的理赔款，就商量决定叫有驾驶证的D承担下来，并对被告D因此而被吊销驾驶证所引起损失的补偿问题也达成协议，被告人A同意。 第二天，被告人吴某某、陈某某到平和交警大队找经办人G送2000元“疏通关系”后，平和县交警大队民警H等按六被告人意思作了虚假的笔录，并作出道路交通事故责任认定，认定D在本次事故中负全部责任。2012年2月，A从中国人民保险公司漳平市支公司取得保险索赔款82695.59元。后因分赃不均而案发。 二、行为人构成何种犯罪本文认为，被告人A、D以非法占有为目的，违反国家保险法规，编造虚假事实，骗取保险公司保险金82695.59元，数额巨大，其行为均已构成保险诈骗罪，应依法处罚。而被告人吴某某、林孝传、陈某某、F不能成为保险诈骗罪的共同犯， 首先，根据《刑法》 第一百九十八条规定，保险诈骗罪的主体为投保人、被保险人和受益人，其他不具备此身份的人不能构成保险诈骗罪。该条 第四款规定，保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人可以构成该罪的共犯。因构成保险诈骗罪的主体和共犯主体必须是特殊主体，即必须是投保人、被保险人、受益人、保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人，上述四被告人均不属于保险诈骗主体和保险诈骗共犯的主体； 其次，被告人吴某某等四人在实施指使被告人D改变供述时，是在交警部门侦查阶段实施了，是侵犯了交警部门的侦查管理秩序，是的一个行为，他们虽然与被告人A、D有共同诈骗保险故意，但他们所实行的指使被告人D作虚假供述客观上是防碍了交警部门正确作出责任认定，与保险诈骗直接结合的是事故的责任认定行为，他们指使他人改变供述的行为与保险诈骗行为是间接结合，不是共同犯罪构成所要求的必不可少环节，他们侵犯的交通证据管理秩序，不能成为保险诈骗的共犯。因此，被告人吴某某、林孝传、陈某某、F在处理交通事故和保险索赔过程中，用威胁等方法指使被告人D向平和县交警作伪证，其行为应当是构成妨害作证罪。

[律师回复] 行政执法机关在执法活动中，需要收集和固定相关证据。行为人有妨碍证据的情形，会直接影响行政执法机关依法办案，妨害正常的社会管理，应当依法予以处罚。治安管理处罚法第六十条中规定，伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。 行为人妨碍证据的主要目的，是为逃避法律责任，或者试图在证据上误导、蒙蔽行政执法机关。具体表现为三类行为：一是，“伪造”证据，即捏造事实，制造假证据；二是，“隐匿、毁灭”证据，即对已经存在的证据进行隐藏、销毁的行为；三是，“提供虚假证言、谎报案情”，是指行政执法机关在执法活动中，需要收集证据时，作为案件的证人或者当事人不如实作证而提供虚假证言或者谎报案情，从而影响行政执法机关依法办案的行为。 需要指出的是，这里所规定的行政执法机关依法办案，包括公安机关对刑事案件开展侦查工作。这是因为，公安机关既负责治安管理工作，又是刑事司法机关。而实践中治安管理和刑事案件经常是相互转化的。有时公安机关办理的刑事案件，经过侦查，最后犯罪只按一般的治安案件予以处理。有时公安机关办理的治安案件，经过调查，发现构成犯罪需要追究刑事责任。因此，在公安机关侦查犯罪过程中妨害证据行为，尚未达到追究刑事责任程度的，也应当依照治安管理处罚法的规定予以治安管理处罚。

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