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民法典规定建设用地使用权可以为抵押权客体吗

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最新修订 | 2024-02-21
建设用地使用权可以作为抵押权的客体。
《中华人民共和国民法典》第三百九十五条:债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押
(一)建筑物和其他土地附着物;
(二)建设用地使用权;
(三)海域使用权;
(四)生产设备、原材料、半成品、产品;
(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;
(六)交通运输工具;
(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
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建设用地使用权可否用于抵押?
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[律师回复] 您好,关于能用建设用地使用权做抵押吗这个问题,我的解答如下, 可以用建设用地使用权做抵押吗 可以做抵押。所谓抵押担保,是指债务人或者第三人不转移对某一特定物的占有,而将该财产作为债权的担保,债务人不履行债务时,债权人有权依照担保法的规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 《物权法》第180条规定:“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押: ㈠建筑物和其他土地附着物; ㈡建设用地使用权; ㈢以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权; ㈣生产设备、原材料、半成品、产品; ㈤正在建造的建筑物、船舶、航空器; ㈥交通运输工具; ㈦法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。” 第184条规定:“下列财产不得抵押: ㈠土地所有权; ㈡耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权,但法律规定可以抵押的除外; ㈢学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施; ㈣所有权、使用权不明或者有争议的财产; ㈤依法被查封、扣押、监管的财产; ㈥法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。”(《担保法》也有基本相同的规定)按照以上规定,符合规定的土地使用权可以作为抵押财产为债务履行提供担保。 但并非所有的土地使用权都可以作为抵押财产,比如农村非建设用地使用权,主要包括耕地、宅基地、自留地、自留山等农村集体所有的土地使用权,除法律另有规定外,均不得设定抵押;一些公益性建设用地,如学校、幼儿园、医院等,连同地上建筑物也不能设定抵押。此外,由于我国实行土地公有制、土地所有权归全民所有或者农村集体所有,故土地所有权不能设定抵押。而土地使用权作为从所有权分离出来的用益物权,具有相对性,且是具有价值和使用价值的财产权利,以其设定抵押既可以充分发挥物的效用,也可有效保护债权的安全,在经济生活中被普遍采用。 相关阅读: 什么叫抵押担保 债权人在借贷、买卖等民事活动中,为保障实现债权,认为需要担保的,可以要求债务人对债务履行提供担保。按照《担保法》的规定,担保方式有保证、抵押、质押、定金、留置等五种,而抵押被认为是最安全且不会增加债务人经济负担的方式,特别适合一些大额的、偿还周期较长的债务担保。由于我国实行市场经济的历史较短,在经济交往中因诚信意识的缺乏而导致的违约、毁约行为普遍存在,作为债权人,普遍不愿意接受保证担保,即第三人的信誉担保,而定金和留置担保又影响债务人的资金和财产使用,故不适合大额和偿还期限较长的债务担保。因此,以不转移财产占有关系为特征的抵押担保就成为债权人的首选。
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