民间借贷欠债不还起诉地址送达不到怎么办

可以公告送达。
1、民事诉讼中，法院的起诉状副本或传票等⽆法送达当事⼈的，可以公告送达。
2、受送达⼈下落不明，或者⽤本节规定的其他⽅式⽆法送达的，公告送达。⾃发出公告之⽇起，经过六⼗⽇，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
行动建议：
1、有两种情形可以适⽤公告送达。⼀种是受送达⼈下落不明的情形，另外⼀种是⽤本节规定的其他⽅式⽆法送达的情形，也就是说在直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达等五种送达⽅式⽆法送达的情形下才能适⽤公告送达。
2、下落不明是指公民离开最后住所地没有⾳讯的状况。⼈民法院在送达相关法律⽂书时，只要受送达⼈处于下落不明的状态，⼈民法院就可以使⽤公告送达。可见，“下落不明”仅指在送达法律⽂书的时间点上，⽽不是如宣告失踪、宣告死亡制度必须经历某个时间段。