一并提起的行政赔偿诉讼

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 纳税人、扣缴义务人等税务管理相对人在提起税务行政诉讼时，必须符合下列条件： 1．原告是认为具体税务行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 2．有明确的被告。 3．有具体的诉讼请求和事实、法律根据。 4．属于人民的受案范围和受诉人民管辖。 此外，提起税务行政诉讼，还必须符合法定的期限和必经的程序。根据相关规定，对税务机关的征税行为提讼，必须先经过复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民。对其他具体行政行为不服的，当事人可以在接到通知或者知道之日起15日内直接向人民。 税务机关作出具体行政行为时，未告知当事人诉权和期限，致使当事人逾期向人民的，其期限从当事人实际知道诉权或者期限时计算。但最长不得超过2年。

[律师回复] 当事人在提出行政诉讼的同时，一并提出行政赔偿请求的，对此人民法院应当分别立案，再根据具体情况决定单独或合并审理。 1、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。 2、具体情况，个案各不相同，举一例说明：分别立案，原因是诉讼请求的性质不同。但如果赔偿诉讼请求的处理与确认某具体行政行为的违法性有直接关系，即只要确定某具体行政行为是违法的就应当予以行政赔偿。在这种情况下，人民法院就应当将两个诉讼请求合并审理。

[律师回复] 如果公民不满18岁或患有精神病，应由他的法定代理人代为进行行政诉讼; 公民因被限制人身自由而不能起诉讼的，其近亲属可以根据其口头或书面委托以该公民的名义起诉;

[律师回复] 您好，关于行政诉讼如何一并审查这个问题，我的解答如下, 一并审查的审查标准 《行诉解释》 第一百四十八条规定，对规范性文件一并审查可以从两条路径展开：一是“整体审查”，从规范性文件的制定主体、权限、程序出发，将规范性文件作为一个整体进行的审查。二是“具体审查”，针对被诉行政行为所依据的具体条款进行审查。 1. 职权合法，《行诉解释》第一百四十八条 第二款第 （一）项规定，“超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的，规范性文件不合法”。职权法定是依法行政的基本前提，制定规范性文件同样如此。 2. 内容合法，《行诉解释》第一百四十八条第二款第 （二）项、第 （三）项、第 （五）项规定，“与法律、法规、规章等上位法相抵触，或者没有法律、法规、规章依据增加公民、法人或其他组织的义务或减损其合法权益，或者其他违反法律、法规以及规章规定的，规范性文件不合法”。归纳来看，该条款旨在突出强调规范性文件的制定要遵循法律保留、法律优先、法制统一等基本原则，防止权力任性。 3 .程序正当，《行诉解释》第一百四十八条第二款第 （四）项规定，“未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的，规范性文件不合法”。完备的制定程序是保障规范性文件合法性的重要条件，尤其是在法定批准、公开发布环节，因影响重大，需要得到严格的遵守。同时，按照上述规定，只有在严重违反制定程序时，才会被认定为不合法。 《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》 第一百四十八条 人民对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。 有下列情形之一的，属于行政诉讼法 第六十四条规定的“规范性文件不合法”： （一）超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的； （二）与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的； （三）没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的； （四）未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的； （五）其他违反法律、法规以及规章规定的情形。

[律师回复] 1、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 2、因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。 3、经过行政复议再起诉的案件，具体法律、法规如没有规定对复议不服的起诉期限，原告可在收到复议决定书之日起十五日内起诉;具体法律、法规规定了对复议决定不服的起诉期限，依照具体法律、法规规定起诉。 法律依据： 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。