对被羁押的被告人需要变更强制措施或者释放的，应如何执行

[律师回复] 实践中，某地公安机关对犯罪嫌疑人由刑事拘留变更为监视居住后，在未解除监视居住强制措施的情况下再次对其刑事拘留的行为是否违反《刑事诉讼法》规定，存在两种不同的意见：一种意见认为，根据刑事诉讼法第六十一条“有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，可先行拘留”的规定，公安机关在对犯罪嫌疑人刑事拘留转监视居住后，发现其涉嫌多次作案、结伙作案，对其再次刑事拘留的做法并不违法。另一种意见认为，根据刑事诉讼法第六十条“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取监视居住的方法，尚不足以防止社会危险性，而有逮捕必要的，即应依法逮捕”的规定。公安机关在对犯罪嫌疑人刑事拘留转监视居住后，发现其又涉嫌其他犯罪，变更强制措施，实行刑事拘留并即将提请逮捕的做法，违反了刑事诉讼法第六十条的规定。笔者认为，对同一犯罪嫌疑人在未解除监视居住强制措施的情况下，因不同的犯罪事实能否再次刑事拘留，虽然我国现行刑事诉讼法没有明确规定，但刑事诉讼法第六十一条规定了刑事拘留的条件：“公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：一正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；二被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；三在身边或者住处发现有犯罪证据的；四犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；五有毁灭、伪造证据或者串供可能的；六不讲真实姓名、住址，身份不明的；七有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，”据此，关于刑事拘留的条件，可理解为有两点：一是罪该逮捕，是指被刑事拘留的人所犯罪行的严重性已经达到了应当逮捕的程度；二是情况紧急，情况紧急是指有刑事诉讼法第六十二条规定的情形之一，来不及按正常程序办理逮捕手续，必须采取紧急措施的。作为公安机关讲，逮捕需检察院批准，刑事拘留只需县级以上公安局长批准即可，公安机关在紧急情况下选择：先刑事拘留，再办逮捕手续，为破案争取时间。因此，按照刑事诉讼法第六十一条“有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，可先行拘留”的规定，对“先行拘留”应是指对于现行犯或有重大嫌疑分子，在紧急情况下，来不及办理逮捕手续而又需要马上剥夺其人身自由的，才能适用。而前述犯罪嫌疑人在已被监视居住的情况下，尽管多次作案、结伙作案，但不符合先行刑事拘留的法定条件。而且根据刑事诉讼法第六十条的规定，如果对其监视居住尚不足以防止社会危险性而有逮捕必要的，应依法直接逮捕。（作者单位：江苏省通州市检察院）

[律师回复] 您好，针对您的非羁押性强制措施转换都有哪些种类问题解答如下, 我国现行刑诉法，规定了三种非羁押性强制措施,即拘传、取保候审和监视居住。 拘传是指公安机关、检察院和人民，强制未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人到指定地点接受讯问的强制方法。 取保候审是指公安机关、人民检察院、人民责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金； 以保证其不逃避侦查、和审判,并随传随到的一种强制方法。 监视居住是指公安机关、国家安全机关、检察院和责令犯罪嫌疑人、被告人在一定期限内； 未经批准不得离开住处或指定的居所,并对其行为予以监视的强制方法。

[律师回复] 安全措施是工作票中的核心内容，也是工作安全的根本设施。对应于一张工作票，安全措施为工作内容服务，是通过组织管理审查而完备地设置的。对工作票严格把关，实质上就是对工作人员的安全环境和实施安全措施把关。因此，不允许将执行中的工作票所载安全措施进行变更。工作中确有必要变更或增设安全措施时，必须遵守《安规》第48条中的规定：“填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。”

[律师回复] 具体事宜，你可以加我页面手机号的微信，详细咨询，以便全面给你解答疑惑。

[律师回复] 如果当事人认定没有犯过罪，而公安机关采取逮捕的强制措施半年后，而变更强制措施为取保候审，说明该案证据不足，不能移送或者移送检察院退回补充侦查，当事人须耐心等待。当然了，当事人也可以依法向检察院反映情况，检察院对案件侦查进行监督。法律链接：《刑事诉讼法》第九十六条犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在本法规定的侦查羁押、审查、一审、二审期限内办结的，对犯罪嫌疑人、被告人应当予以释放；需要继续查证、审理的，对犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审或者监视居住。第九十四条人民、人民检察院和公安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施不当的，应当及时撤销或者变更。公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的，应当通知原批准的人民检察院。